Определение Верховного Суда Республики Алтай от 06 августа 2020 года №21-93/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 августа 2020 года Дело N 21-93/2020
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев жалобу директора ООО "Здоровое поколение" Бузунова П.С. на определение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 15 июня 2020 года о возвращении жалобы заявителю,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Давыдова Д.А от 05 марта 2020 года ООО "Здоровое поколение" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением врио заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай Кузнецова Д.С. от 24 апреля 2020 года постановление инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Давыдова Д.А от 05 марта 2020 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Директор ООО "Здоровое поколение" Бузунов П.С. 11 мая 2020 года обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления и решения врио заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай от 24 апреля 2020 года.
Определением судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 15 июня 2020 года указанная жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском установленного срока обжалования и отсутствия в материалах дела ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.
С указанным определением не согласился директор ООО "Здоровое поколение" Бузунов П.С., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай, в которой просит определение отменить, восстановить срок для подачи жалобы, указывая на его незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы заявитель указывает, что жалоба на постановление должностного лица от 05 марта 2020 года была подана вышестоящему должностному лицу 20 марта 2020 года. С жалобой на постановление должностного лица от 05 марта 2020 года и вынесенное вышестоящим должностным лицом 24 апреля 2020 года решение, которое получено 06 мая 2020 года, заявитель 11 мая 2020 года обратился в Горно-Алтайский городской суд с жалобой, которая передана по подсудности в Майминский районный суд. Таким образом, жалоба подана в установленный законом срок.
ООО "Здоровое поколение", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайства об отложении дела не подало, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без участия его представителя.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, считаю, что жалоба на определение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 15 июня 2020 года подлежит удовлетворению.
Возвращая жалобу на постановление должностного лица, судья пришел к выводу о том, что она подана по истечении установленного законодателем десятидневного срока обжалования и в отсутствие требующегося ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Между тем, такие выводы судьи нельзя признать обоснованными.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст. 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из совокупности приведенных требований КоАП РФ, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае его обжалования вышестоящему должностному лицу начинает течь со дня вручения или получения копии решения такого должностного лица, поскольку дело подлежит проверке в полном объеме, вместе с решением вышестоящего должностного лица.
Возвращая жалобу, судья не учел, что постановление было обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу.
Как усматривается из материалов дела, постановление должностного лица вынесено 05 марта 2020 года, решение вышестоящего должностного лица вынесено 24 апреля 2020 года, 11 мая 2020 года директор ООО "Здоровое поколение" Бузунов П.С., почтой направил жалобу в Горно-Алтайский городской суд, которая 18 мая 2020 года определением судьи Горно-Алтайского городского суда передана по подсудности в Майминский районный суд.
Согласно сведениям, приведенным в жалобе директором ООО "Здоровое поколение" Бузуновым П.С., копия решения вышестоящего должностного лица была получена ООО "Здоровое поколение" 06 мая 2020 года, однако данное обстоятельство судьей районного суда проверено не было.
При таких обстоятельствах в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, определение судьи о возвращении жалобы подлежит отмене, жалоба - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу директора ООО "Здоровое поколение" Бузунова П.С., удовлетворить.
Определение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 15 июня 2020 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 05 марта 2020 года и решение от 24 апреля 2020 года отменить.
Дело возвратить в Майминский районный суд Республики Алтай на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка