Решение Смоленского областного суда от 20 марта 2019 года №21-93/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2019 года Дело N 21-93/2019
Судья Смоленского областного суда Ткаченко Д.В., при секретаре Андрющенковой С.И., рассмотрев апелляционную жалобу Курзанова С.Ю. на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 22 января 2019 года, которым постановлено:
"постановление инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Дорогобужский" N от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Курзанова С.Ю. - без удовлетворения",
установил:
постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Дорогобужский" N от (дата) Курзанов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
22 января 2019 года постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Курзанов С.Ю. находит решение суда незаконным и необоснованным. Считает, что обстоятельства совершения административного правонарушения не свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, просит решение суда изменить, назначив наказание в виде предупреждения или отменить, прекратив производство по делу, ограничившись устным замечанием.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 19 приведенного Федерального закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N от (дата) утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющийся приложением к Основным положениям.
Согласно п. 7.15 вышеуказанного Перечня неисправностью транспортного средства, при котором запрещается его эксплуатация, является то обстоятельство, что государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ФИО5 50577-93.
В соответствии с п. И.2 Приложения "И" "Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах" "ФИО5 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утвержденного Постановлением Госстандарта России от (дата) N 165) место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения.
Как следует из материалов дела, (дата) в 15.00 мин. на ..., в ..., Курзанов С.Ю. управлял транспортным средством "<данные изъяты>" гос. регзнак N с нечитаемым передним государственным номером, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.
По данному факту в отношении Курзанова С.Ю. составлен протокол серии ... об административном правонарушении от (дата).
(дата) в отношении Курзанова С.Ю. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Курзанов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с нарушением п. 7.15 ПДД и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Факт совершения Курзановым С.Ю. административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом ... об административном правонарушении от (дата), составленным при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, постановлением N по делу об административном правонарушении от (дата) , фотографией, на которой виден автомобиль "<данные изъяты>", белого цвета, на котором регистрационный знак не читаем.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств обоснованность привлечения Курзанова С.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
Санкция ч. 1 ст. 12.2 КОАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
Вместе с тем, при назначении Курзанову С.Ю. наказания должностным лицом ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Дорогобужский" не мотивировано применение наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, при наличии альтернативного вида наказания - предупреждения, что осталось без внимания судьи районного суда.
Согласно ст. 3.4 КОАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, которые ни судом, ни административным органом установлены не были, полагаю необходимым изменить назначенную Курзанову С.Ю. меру наказания в виде штрафа на предупреждение, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.2 КОАП РФ.
При этом оснований для отмены обжалуемых актов и прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Дорогобужский" N от (дата) и решение судьи Дорогобужского районного суда Смоленской области от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Курзанова С.Ю. изменить, назначив ему наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление должностного лица и решение суда оставить без изменения, а жалобу Курзанова С.Ю. - без удовлетворения.
Судья Д.В. Ткаченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка