Решение Рязанского областного суда от 11 июля 2017 года №21-93/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 11 июля 2017 года Дело N 21-93/2017
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Рязань 11 июля 2017 года
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев дело по жалобе ИП Лукьянова С.И. на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 7 июня 2017 года об оставлении без изменения постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Клепиковскому району ФИО от 14 апреля 2017 года №18810062160003144549 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ИП Лукьянова С.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Клепиковскому району ФИО оставленным без изменения решением судьи районного суда, . ИП Лукьянов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, ИП Лукьянов С.И. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение суда отменить, прекратив производство по делу.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. №272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.
Ст.29 ФЗ от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
В силу ч.15 ст.31 ФЗ от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ и частей 8, 12 ст. 11 ФЗ от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ) погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.2 ФЗ от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
Как следует из материалов дела, 17 февраля 2017 г. в 10 часов 26 минут по адресу: < адрес> было установлено, что водитель ФИО управлял тяжеловесным транспортным средством < скрыто>, государственный регистрационный знак < скрыто>, полуприцеп < скрыто>, государственный регистрационный знак < скрыто>, без специального разрешения с превышением допустимых нагрузок на строенные оси полуприцепа на 7%. Допустимые нагрузки на строенные оси 22500 кг., фактическая нагрузка-24170 кг. Участок дороги под нагрузкой 10 т./ось. Расстояние между осями 1-ой и 2-ой-3, 20 м., 2-ой и 3-ей - 1, 40; 3-ей и 4-ой-5, 90 м; 4-ой и 5-ой-1, 31; 5-ой и 6-ой - 1, 31 м.
Согласно транспортной накладной от 17 февраля 2017 года погрузку груза (опилки) в указанное транспортное средство осуществлял ИП Лукьянов С.И., что не оспаривалось им в ходе производства по делу. Индивидуальным предпринимателем при погрузке в нарушение требований ч.15 ст.31 ФЗ от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ, ч.12 ст.11 ФЗ от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом превышена допустимая нагрузка на строенную ось полуприцепа «< скрыто>» с государственным регистрационным знаком < скрыто>
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении указанного индивидуального предпринимателя протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Отказывая в удовлетворении жалобы ИП Лукьянова С.И. об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении указанным лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Оценка имеющихся доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Выводы судьи о доказанности состава административного правонарушения являются мотивированными.
Действия ИП Лукьянова С.И. по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ квалифицированы верно.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Неустранимых сомнений в виновности юридического лица в совершении правонарушения материалы дела не содержат, а оснований для переоценки представленных в деле доказательств по доводам жалобы не имеется.
Доводы жалобы заявителя, которые по своему содержанию аналогичны доводам жалобы, рассмотренной судьей районного суда, не влекут отмену обжалуемого решения, так как они не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях данного индивидуального предпринимателя состава вмененного ему административного правонарушения.
Таким образом, обстоятельства дела установлены судьей районного суда в полном объеме, всем доказательствам дана надлежащая оценка, правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП Лукьянова С.И. допущено не было.
При таком положении основания к отмене решения судьи районного суда, как и постановления должностного лица, отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Клепиковскому району ФИО от 14 апреля 2017 года №18810062160003144549 и решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 7 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ИП Лукьянова С.И. оставить без изменения, а жалобу ИП Лукьянова С.И. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка