Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 01 декабря 2017 года №21-931/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2017 года Дело N 21-931/2017
от 1 декабря 2017 г. N 21-931/2017, г. Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хираев Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джафаровой Н. А. на определение судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ЦАФП ГИБДД МВД по РД от <дата> N Джафарова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Джафарова Н.А. обжаловала его в суд.
Определением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 16 октября 2017 года жалоба Джафаровой Н.А. возвращена с указанием на то, что пропущен процессуальный срок оспаривания постановления должностного лица и к жалобе не приложено ходатайство о восстановлении этого срока.
Не согласившись с данным определением, Джафаровой Н.А. в Верховный Суд Республики Дагестан подана жалоба, в которой заявителем ставится вопрос об отмене судебного определения, указывая, что об обжалуемом постановлении инспектора ИАЗ ЦАФП ГИБДД МВД по РД от 28 июня 2017 года N 1881010517062892320 ей стало известно лишь 5 октября 2017 г. из возбужденного в отношении нее исполнительного производства.
Дело рассмотрено в его отсутствие надлежаще извещенной, но не явившейся в судебное заседание Джафаровой Н.А..
Изучив представленные материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав объяснения представителя ЦАФП ГИБДД МВД по РД Байдуллаевой Н.Р., нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим оставлению без изменения.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания в отношении Джафаровой Н.А. N вынесено инспектором ЦАФП ГИБДД МВД по Республике Дагестан Хурдамиевым М.Д. 28 июня 2017 года. В данном постановлении должностным лицом разъяснены порядок и срок его обжалования. Копия постановления направлена по почте 29.06.2017 адресу: г. Махачкала, <адрес>, <адрес>, <адрес> заказным письмом, которое в связи с отсутствием адреса возвращено отправителю 04.07.2017 и прибыло в место вручения 06.07.2017. Жалоба подана в Советский районный суд г. Махачкалы 09.10.2017, то есть за пределами установленного законом срока на обжалование.
Возвращая жалобу Джафаровой Н.А. на постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что заявителем пропущен предусмотренного законом срок обжалования постановления.
Выводы судьи не противоречат правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
То обстоятельство, что местом пребывания Джафаровой Н.А., как указано в жалобе, с 20.06.2015 является адрес: г. Махачкала, <адрес>, не свидетельствует о том, что должностным лицом не исполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении по почте копии постановления, поскольку согласно п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства (Приложение N 3 к приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения). Исходя из этого и в соответствии с п. 6 вышеназванных Правил и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные.
Вместе с тем необходимо учитывать, что регистрация автомототранспортных средств направлена на обеспечение контроля за действиями владельцев транспортных средств, позволяет обеспечить права и интересы участников дорожного движения, а значит, общественный порядок. Кроме того, реализация прав на судебную защиту лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, возможна лишь в том случае, если органы внутренних дел будут располагать информацией в том числе об изменениях, произошедших в связи с изменением регистрационных данных.
В этой связи, вопреки доводу жалобы, копия постановления была направлена по адресу, который значится в регистрационных данных.
При указанных выше обстоятельствах обжалуемый судебный акт является законными и обоснованными, оснований для его отмены не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного суда Республики Дагестан
решил:
определение судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Джафаровой Н. А. оставить без изменения, жалобу Джафаровой Н. А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан Ш.М. Хираев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка