Дата принятия: 09 августа 2019г.
Номер документа: 21-928/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2019 года Дело N 21-928/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжТранс" в лице законного представителя - директора Фаттахова Дмитрия Марсельевича на решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 05.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Пермском крае, в отношении юридического лица,
установила:
Постановлением начальника отдела ГИБДД МО МВД России "Кунгурский" от 20.03.2019 N18810359190110003807 общество с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжТранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 05.06.2019, принятым по результатам пересмотра вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель Фаттахов Д.М. просит отменить решение от 05.06.2019 с прекращением производства по делу, указав на отсутствие необходимости использовать автомашины прикрытия, а также на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
В рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель Фаттахов Д.М., извещенный надлежащим образом, участия не принимал, защитника не направил.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему выводу.
Частью 7 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу п.2 ч.1 ст.29 названного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
Согласно п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
В силу п.п.19, 36 утвержденных приказом Минтранса России от 12.01.2018 N 10 Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства для обеспечения безопасности при движении крупногабаритного транспортного средства и информирования других участников дорожного движения о его габаритах используются автомобили прикрытия (приложение N 1 к настоящим Требованиям). Необходимость и количество автомобилей прикрытия определяется в соответствии с обязательными условиями использования автомобилей прикрытия, установленными приложением N 1 к настоящим Требованиям.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 22.01.2019 в 11 часов 20 минут на 88 км автодороги Пермь - Екатеринбург ООО "СвердловскСпецТяжТранс" в соответствии с путевым листом N1451, транспортной накладной от 13.01.2019 N** на транспортном средстве MAN TGS 19400 г/н ** с прицепом Тонар 974611 г/н ** осуществляло перевозку крупногабаритного груза, а именно перевозило крупногабаритный груз (блок электрокоагуляционной обработки воды БЭОВ) без автомобилей прикрытия, предусмотренных специальным разрешением N**.
Указанные обстоятельства подтверждаются как указанными документами, так и специальным разрешением, фотоматериалом, рапортом сотрудника полиции, объяснениями водителя Т., не оспаривавшего отсутствие автомашин прикрытия.
Отказывая в удовлетворении жалобы ООО "СвердловскСпецТяжТранс" об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении указанным юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Согласно специальному разрешению N** на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов сроком действия с 20.12.2018 по 19.03.2018 оно выдано владельцу транспортного средства MAN TGS 19400 г/н **, прицепа Тонар 974611 г/н ** ООО "СвердловскСпецТяжТранс", в качестве груза указан блок электрокоагуляционной обработки воды БЭОВ, без упаковки, габариты 20,00 х 3,50 х 3, 19 (м); габариты транспортного средства (автопоезда) 25 м, ширина 3,50 м, высота 4,49 м. Специальным разрешением предусмотрено наличие автомобилей прикрытия (один автомобиль прикрытия спереди, один автомобиль прикрытия сзади).
Вопреки требованиям специального разрешения транспортное средство двигалось без автомобилей прикрытия.
Относительно доводов жалобы о том, что перевозилась одна из частей оборудования блока обработки воды БЭОВ, данная установка является двухступенчатой конструкцией конусовидной формы с различной шириной отдельно взятых комплектующих блоков, ширина указана по наибольшей величине 3,50 м, другие части имеют меньшую величину, фактические габариты груза указаны в заявке N18 от 13.01.2019 (длина 16 м, ширина 3,4 м, высота 3 м), в связи с этим специальное разрешение для их транспортировки не требуется, то они не могут быть приняты во внимание. В данном случае имеет значение перевозка груза, указанного именно в специальном разрешении, транспортным средством, на движение которого выдано специальное разрешение, согласно которому обязательно использование автомобилей прикрытия. Кроме того, указано выше согласно специальному разрешению габариты транспортного средства (автопоезда) составляют 25 м (длина) х 3,5 м (ширина) х 4,49 м (высота). Обязательными условиями автомобилей прикрытия согласно приложению N1 к Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, являются длина транспортного средства или транспортного средства с грузом от 25 м при ширине как от 3 м до 3,5 м, так и менее 3 м.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Административное наказание назначено ООО "СвердловскСпецТяжТранс" в минимальном размере, установленном санкцией ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ для юридических лиц, в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности (правонарушение совершено 22.01.2019, постановление вынесено 20.03.2019). Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не является самостоятельным основанием к отмене постановления и прекращению производства по делу.
Процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения юридического лица к административной ответственности, не допущены.
С учетом изложенного основания для отмены как решения, так и постановления отсутствуют.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 05.06.2019 оставить без изменения, жалобу ООО "СвердловскСпецТяжТранс" - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
