Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2018 года №21-928/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2018 года Дело N 21-928/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лобановой ФИО8 на решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года, которым
постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года о признании виновной Лобановой ФИО10 ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Лобановой Е.Р. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
05 декабря 2017 года административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении Лобановой Е.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее-КоАП РБ).
Постановлением административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года Лобанова Е.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Судьей Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Лобановой Н.Р. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года и с решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года, Лобанова Н.Р. подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что коллегиальным органом и судом при производстве по делу об административном правонарушении нарушены нормы материального и процессуального права, не дана оценка доказательствам.
В судебном заседании представитель административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4 доводы жалобы считала необоснованными.
Лобанова Е.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившегося в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02 июля 2009 года N 17/7 (далее - Правила), требования настоящих Правил являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими, должностными лицами, действующими на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Юридические лица, должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Республики Башкортостан от 04 июня 2004 года N 84-з "Об административных правонарушениях" (п. 1.5 Правил).Как следует из материалов дела, протоколом об административном правонарушении члена административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан ФИО5 от 05 декабря 2017 года в отношении управляющей магазином "Универсам "..." Лобановой Е.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, за нарушение пункта 5.4 Правил благоустройства города Уфы, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02 июля 2009 года N 17/7 (л.д.23).
Постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан N2580 от 14 декабря 2017 года должностное лицо Лобанова Е.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Обстоятельства дела зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, на фотоснимках.
В своих письменных объяснениях от 05 декабря 2017 года Лобанова Е.Р. указала, что она является управляющей в магазине, 04 декабря 2017 года принят на работу дворник, который не явился на работу 05 декабря 2017 года, о том, заключен ли договор с управляющей компанией не знает (л.д. 24).
Согласно имеющейся в материалах дела фототаблице, приобщенной к протоколу об административном правонарушении, входная группа магазина "... находящегося по адресу: адрес, не очищена от снега и наледи. Данная фототаблица является относимым и допустимым доказательством, отсутствие урны не оспаривается. Не оспаривается, что фотографией зафиксированы обстоятельства, имеющие отношение к событию правонарушения по настоящему делу.
Оснований для переоценки установленных судьей первой инстанции фактических обстоятельств дела не имеется.
Имеющиеся доказательства исследованы судьей первой инстанции при рассмотрении жалобы с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Упомянутые доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.
Вывод о виновности Лобановой Е.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, является правильным. Юридическая оценка действиям Лобановой Е.Р. по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ дана правильная.
Порядок и срок привлечения Лобановой Е.Р. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено Лобановой Е.Р. в пределах санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ.
Доводы жалобы о том, что в должностные обязанности Лобановой Е.Р. не входит очистка прилегающей территории, следовательно, она не является ответственной за вмененное правонарушение, являются необоснованными.
Лобанова Е.Р. является управляющей магазином, следовательно, как должностное лицо, должна знать действующее законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты РФ, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, контрольных и надзорных органов, и нести ответственность за их несоблюдение.
Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен с участием Лобановой Е.Р. Постановление вынесено 14 декабря 2017 года в отсутствие Лобановой Е.Р., извещенной надлежащим образом, что не оспаривается.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Лобановой ФИО11 оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
справка: судья Кочкина И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка