Решение Хабаровского краевого суда от 16 октября 2019 года №21-925/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 октября 2019 года Дело N 21-925/2019
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу врио заместителя начальника Управления - начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 26 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО ЧОО "Альфа-защита" Шишко С. И.,
установил:
Постановлением заместителя начальника Управления - начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО1 Шишко С.И.. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 500 рублей.
Данным постановлением Шишко С.И. признан виновным в том, что он осуществлял деятельность по оказанию частных охранных услуг с нарушением установленных законом требований, а именно: при проведении проверки объекта "Дорожно-строительный техникум" установлено, что обязанности по охране Техникума осуществляет работник Общества Зуев В.В., который не имеет личной карточки, а также удостоверения охранника.
Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 26 августа 2019 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Должностное лицо, выносившее постановление ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, а постановление оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, защитника Шишко С.И. - Кромских А.Г., полагавшую решение судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что в ходе рассмотрения дела были допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Выводы судьи районного суда об этом подробно изложены в обжалуемом решении, мотивированы и аргументированы, оснований не соглашаться с ними не имеется.
Доводы жалобы о том, что представитель административного органа ФИО2 не была допущена в суд первой инстанции, не являются основанием для отмены решения судьи, поскольку, как правильно указал судья, должностные лица не являются участниками производства по делу, а само лицо, выносившее постановление, в суд не явилось.
Ссылка в жалобе на то, что в связи с этим административный орган не смог представить дополнительные доказательства, несостоятельна, поскольку доказательства того, что Зуев А.А. являлся охранником Общества, должны быть представлены в материалы дела на стадии рассмотрения дела должностным лицом, а не в суде при рассмотрении жалобы. На момент рассмотрения жалобы судьей районного суда такие доказательства в материалах дела отсутствовали, в связи с чем судьей принято решение об отмене постановления.
При этом, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, а возвращение дела на новое рассмотрение невозможно, судья районного суда пришел к выводу о прекращении производства по делу.
Каких-либо иных обстоятельств, могущих повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, автор в жалобе не приводит.
Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности судебного решения и не могут являться причинами его отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.
Оснований для отмены решения судьи не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 26 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО ЧОО "Альфа-защита" Шишко С. И. оставить без изменения, а жалобу врио заместителя начальника Управления - начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка