Решение Хабаровского краевого суда от 03 ноября 2015 года №21-925/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 ноября 2015 года Дело N 21-925/2015
 
по делу об административном правонарушении
03 ноября 2015 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Мисоченко В.К. на решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 18 августа 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенного по < адрес>,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 (далее - должностное лицо) от 28 мая 2015 г. № Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Хабаровскому краю (далее - Учреждение) назначено наказание в виде штрафа в размере 120 тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ (л.д.7-11).
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушение требований, установленных ст.212, 213 Трудового кодекса РФ и п.п.4-7 приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. №, а именно: в Учреждении на различные работы, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с организацией общественного питания, в хлебопекарню и столовую допущено 27 работников, которым не обеспечено прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 18 августа 2015г. постановление должностного лица изменено, административный штраф снижен до 55 тысяч рублей, в остальном постановление оставлено без изменения.
< данные изъяты> Мисоченко В.К. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность правонарушения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 3 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Изложенные в постановлении должностного лица обстоятельства и виновность Учреждения в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в судебном решении, и получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц, в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет, а требует лишь установление того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из приведенной нормы КоАП РФ, понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.
Вина Учреждения в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего трудового законодательства по надлежащей организации медицинских осмотров работников.
Указание юридического лица на недостаточность финансирования для выполнения установленных законом и нормативно-правовыми актами обязательных предписаний, основанием для освобождения от административной ответственности не является.
Наказание за содеянное назначено в виде штрафа в размере менее минимального из предусмотренного санкцией ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и признается справедливым.
Вопреки доводам автора жалобы, учитывая обстоятельства дела и существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, не умаляя социально-значимую деятельность Учреждения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного юридическим лицом правонарушения, не имеется.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Таким образом, факт совершения Учреждением инкриминируемого административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено справедливое, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 18 августа 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Хабаровскому краю оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица Мисоченко В.К. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка