Решение Кемеровского областного суда от 26 ноября 2018 года №21-924/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2018 года Дело N 21-924/2018
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Средникова Романа Григорьевича по его жалобе на постановления по делу и решение судьи Таштагольского городского суда от 12 октября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району от 21 июня 2018 г. Средников Р.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району от 21 июня 2018 г. Средников Р.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Средников Р.Г. просил постановления отменить, ссылаясь на отсутствие нарушений требований Правил дорожного движения; неправильное установление должностным лицом обстоятельств дела.
Решением судьи Таштагольского городского суда от 12 октября 2018 г. в удовлетворении жалобы об отмене постановлений было отказано.
В жалобе и дополнениях к ней Средников Р.Г. просит решение отменить, ссылаясь на отсутствие его вины в нарушении требований п.п. 8.1, 13.9 Правил дорожного движения; нарушение требований Правил другим водителем.
Проверив материалы дела, выслушав Средникова Р.Г., поддержавшего доводы жалобы, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
По смыслу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, а проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
Из постановления должностного лица следует, что 21 июня 2018 г. в 08.10 часов на нерегулируемом перекрестке неравнозначных дорог, в районе дома N по ул. Урицкого г. Таштагола Средников Р.Г., управляя автомобилем ВАЗ 21214, регистрационный знак N, в нарушение требований п. 13.9 Правил дорожного движения, выезжая со второстепенной дороги на перекресток, не уступил дорогу автомобилю KIA RIO, регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО1 двигавшегося по ул. Урицкого.
Указанные действия квалифицированы должностным лицом ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Также в отношении Средникова Р.Г. вынесено постановление, согласно которому в указанные выше время и месте в нарушение требований п. 8.1 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством ВАЗ 21214, регистрационный знак N при повороте налево Средников Р.Г. не убедился в безопасности маневра, что привело к столкновению с автомобилем KIA RIO, регистрационный знак N под управлением водителя ФИО1
Указанные действия квалифицированы должностным лицом ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.
Указанные постановления Средниковым Р.Г. обжалованы в суд.
Из содержания решения судьи следует, что в нарушение требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья городского суда рассмотрел жалобу Средникова Р.Г. на постановления по различным делам об административных правонарушениях в одном производстве, без учета того обстоятельства, что жалобы поданы на два самостоятельных процессуальных решения должностного лица - постановления в отношении Средникова Р.Г. о совершении им двух самостоятельных административных правонарушений.
КоАП РФ не предусматривает возможности объединения в одно производство самостоятельных дел об административных правонарушениях, также не предусматривает возможность объединения этих дел при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административном производстве.
Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений должностного лица проводится в отдельных производствах.
Таким образом, судьей было допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным.
По смыслу ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно ли должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Материалы дела по жалобе Средникова Р.Г. подлежат возвращению в суд для рассмотрения и проверки законности и обоснованности каждого обжалуемого процессуального решения должностного лица - постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Таштагольского городского суда от 12 октября 2018 г., вынесенное по жалобе Средникова Р.Г. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району от 21 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району от 21 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 отменить, дело по жалобе на указанные постановления - возвратить в Таштагольский городской суд на новое рассмотрение в ином судебном составе.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка