Решение Самарского областного суда от 01 июля 2021 года №21-922/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 21-922/2021
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Никитина А.Н., действующего в интересах Качигина А.В. по доверенности на определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 16 апреля 2021 года, которым производство по жалобе Никитина А.Н. в интересах Качигина А.В. на постановление от 31.12.2020 года по делу об административном правонарушении прекращено, жалоба Никитина А.Н. оставлена без удовлетворения.
Установил:
Постановлением N 32263039200000316014 от 31.122020 года ОСП Октябрьского района г. Самары Качигин А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Никитин А.Н., действующий в интересах Качигина А.В. по доверенности, обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой.
16 апреля 2021 года судьей Октябрьского районного суда г.Самары вынесено вышеуказанное определение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, защитник Никитин А.Н., действующий в интересах Качигина А.В. по доверенности, ставит вопрос об отмене вышеуказанного определения суда.
Выслушав защитника Никитина А.Н., действующего в интересах Качигина А.В. по доверенности, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
Установлено, что жалоба защитника Никитина А.Н. в интересах Качигина А.В. на постановление от 31.12.2020 по делу об административном правонарушении N 32263039200000316014 была принята к производству Октябрьского районного суда г.Самары.
Судья районного суда рассматривая жалобу по существу и прекращая производство по жалобе защитника Никитина А.Н. в интересах Качигина А.В. на постановление от 25.11.2020 по делу об административном правонарушении, пришел к выводу, что постановление N 32263039200000316014 от 31.12.2020 является вторым экземпляром постановления N 316/20/63039 от 31.08.2020, которое было отменено Октябрьским районным судом г.Самары 18.12.2020, в связи с чем, предмет рассмотрения отсутствует.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами районного суда в силу следующего.
31.08.2020 заместителем начальника ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО3 рассмотрен административный материал в отношении Качигина А.Г., в связи с чем вынесено постановление 63039/20/118025 от 31.08.2020 которым Качигин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
31.12.2020 заместитель начальника ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО3 вынесено постановление по делу о административном правонарушении о принудительном исполнении за N N 32263039200000316014 от 31.12.2020 по факту добровольного неисполнения Качигиным А.В. постановления 63039/20/118025 от 31.08.2020 по делу <данные изъяты> -АП от 31.08.2020 и неуплаты им штрафа в размере 1000 рублей.
Вместе с тем, в материалах дела имеется решение Октябрьского районного суда г.Самары от 18.12.2020 которым постановление постановления 63039/20/118025 от 31.08.2020 заместитель начальника ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО3, которым Качигин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу в отношении Качигина А.В. прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В связи с этим, на момент вынесения спорного постановления N 32263039200000316014 от 31.12.2020 постановление 63039/20/118025 от 31.08.2020 уже было отменено. По этим же причинам обжалуемое постановление не могло являться вторым экземпляром данного постановления.
Данные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при принятии решения о прекращении производства по жалобе.
Кроме того, исходя из требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
направляют жалобу со всеми материалами дела на новое рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Из материалов дела следует, что судьей Октябрьского районного суда г.Самары дело принято к производству 15.01.2021, о чем свидетельствует определение суда (л.д.1)
Данное процессуальное действие судьи свидетельствует о том, что при принятии жалобы к производству судья не усматривал оснований, предусмотренных в статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу.
Также, судом апелляционной инстанции отмечено, что прекращая производство по жалобе, судья районного суда в резолютивной части указывает на результат рассмотрения жалобы Никитина А.Н. по существу, а именно что его жалоба оставлена судом без удовлетворения, что противоречит суждениям судьи, изложенным в определении о прекращении производства по жалобе.
Таким образом, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для прекращения производства по жалобе не имелось, в связи с чем, определение судьи районного суда подлежит отмене, а материал по жалобе подлежит возвращению в районный суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Самара 16.04.2021 года, которым производство по жалобе Никитина А.Н. в интересах Качигина А.В. на постановление N 32263039200000316014 от 31.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении Качигина А.В. прекращено, - отменить, направить материалы дела по жалобе на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Самары, в ином составе суда.
Жалобу защитника Никитина А.Н., действующего в интересах Качигина А.В. - удовлетворить.
В соответствии со ст.30.12 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.
Судья Самарского областного суда п/п О.В. Чемерисова
"КОПИЯ ВЕРНА"
Судья ____________________ (подпись)
Помощник судьи Е.М. Соловьева
_______________ (подпись)
"___"__________ 20__ г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка