Решение Хабаровского краевого суда от 01 марта 2021 года №21-92/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 марта 2021 года Дело N 21-92/2021
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ведущего дознавателя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Волощенко Е.И. на решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия "Николаевские тепловые сети",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 16 сентября 2020 года муниципальное унитарное предприятие "Николаевские тепловые сети" (далее - Предприятие) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 14 января 2021 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Предприятия состава инкриминируемого административного правонарушения.
Должностное лицо административного органа Волощенко Е.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение, ссылаясь на наличие вины Предприятия в инкриминируемом правонарушении.
Законный представитель Предприятия Гетьман О.В., защитник Ланских Е.Н., должностное лицо Волощенко Е.И., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2019 года, на Предприятие возложена обязанность в срок до 15 февраля 2019 года получить лицензию (разрешение) на эксплуатацию опасного производственного объекта - тепловых сетей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 19 апреля 2019 года в отношении Предприятия возбуждено исполнительное производство и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
По истечении 5-дневного срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были.
Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 13 июня 2019 года Предприятию предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 января 2020 года.
22 января 2020 года заместителем начальника отдела ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в адрес Предприятия вынесено требование о предоставлении в срок до 24 января 2020 года информации об исполнении решения суда.
08 мая 2020 года в отношении Предприятия вынесено требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об исполнении требования исполнительного документа в срок до 12 мая 2020 года. Данное требование было направлено по электронной почте в адрес Предприятия 08 мая 2020 года.
За неисполнения требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО 12 мая 2020 года вынесено постановление о взыскании с Предприятия исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 10 сентября 2020 года Предприятию вновь установлен срок для исполнения решения суда до 11 сентября 2020 года.
Однако в установленный указанным требованием срок - до 11 сентября 2020 года требования неимущественного характера МУП "Николаевские тепловые сети" не исполнило, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы защитника МУП Ланских Е.Н. суд первой инстанции отменил постановление должностного лица административного органа от 16 сентября 2020 года и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При этом судья городского суда исходил из того, что предоставленный должнику судебным приставом-исполнителем в требовании от 10 сентября 2020 года срок его исполнения (11 сентября 2020 года) является неразумным.
Данный вывод подробно мотивирован в решении судьи со ссылкой на представленные доказательства, оснований не согласиться с оценкой доказательств, приведенной в решении, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
В данном случае из материалов дела следует, что в вину Предприятию вменяется неисполнение требования судебного права-исполнителя от 10 сентября 2020 года об исполнении решения суда в срок до 11 сентября 2020 года после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Незначительный срок, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании от 10 сентября 2020 года, является обстоятельством, препятствующим исполнению исполнительного документа.
В связи с этим следует согласиться с выводом судьи городского суда об отсутствии вины муниципального унитарного предприятия в неисполнении требований исполнительного документа в период с 10 сентября 2020 года по 11 сентября 2020 года.
Ссылка в жалобе, что должником в течение длительного времени не исполнено судебное решение, с момента окончания срока предоставления отсрочки прошел значительный период времени, не может быть принята во внимание, поскольку в вину МУП "Николаевские тепловые сети" вменяется неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок до 11 сентября 2020 года, установленный судебным приставом-исполнителем требованием от 10 сентября 2020 года после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, судьей городского суда не допущено.
При таких обстоятельствах, поводов для отмены судебного решения, о чем поставлен вопрос в жалобе, не усматривается.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия "Николаевские тепловые сети" оставить без изменения, а жалобу ведущего дознавателя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Волощенко Е.И. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка