Решение Курского областного суда от 24 апреля 2019 года №21-92/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 21-92/2019
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев жалобу ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" на решение судьи Фатежского районного суда Курской области от 27 февраля 2019 года, вынесенное по жалобе ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" на постановление государственного инспектора ФИО1 А.С. от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении
ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест", расположенного по адресу: <адрес>,
установила:
Постановлением государственного инспектора ФИО1 А.С. от ДД.ММ.ГГГГ N ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Фатежского районного суда Курской области от 27 февраля 2019 года постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" оставлено без изменения, жалоба ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" просит отменить решение судьи районного суда, и прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела, доводы жалобы ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест", нахожу постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда законными, обоснованными и подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 03.10.2018г. в 09 часов 45 минут по адресу: 497 км 437 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М2 "Крым" Курская область, собственник (владелец) транспортного средства марки "NСАМОСВАЛ" государственный регистрационный знак N (СТС<адрес>), в нарушении требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,... протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса...
Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Основанием для привлечения ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" к административной ответственности послужил факт выявления 03.10.2018г. в 09 часов 45 минут при помощи АПК фото видео фиксации "Платон" на 497 км. 437 м. автомобильной дороги М2 "Крым" Курская область нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" автомобиля "N.САМОСВАЛ" государственный регистрационный знак N (СТС<адрес>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.
Согласно карточке учета транспортного средства, ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" является собственником транспортного средства N государственный регистрационный номер N.
Пунктом 12 (пп. "в") указанных выше Правил, движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.
В данном случае движение автомобиля осуществлялось по времени, не соответствовавшему маршрутной карте, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.
Так, согласно сведениям, представленным ООО "РТИТС", сроком действия маршрутной карты N на транспортное средство с государственным регистрационным номером N, являлся период с ДД.ММ.ГГГГ 09 час. 48 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 09 час. 48 мин., вместе с тем оплата карты была произведена в 08 час. 49 мин. ДД.ММ.ГГГГ, то есть транспортное средство двигалось ранее времени, указанного в маршрутной карте.
Установив факт движения транспортного средства до начала времени действия маршрутной карты, должностное лицо, судья районного суда пришли к правильному выводу о совершении ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оценив которые всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения являлись предметом исследования судьи районного суда и им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Дав надлежащую оценку, имеющимся в деле доказательствам, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица, поскольку обществом были нарушены требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, все имеющиеся в деле доказательства объективно оценены в совокупности, доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не установлено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения оспариваемых в жалобе постановления по делу об административном правонарушении от 11.10.2018г. и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решила:
Решение судьи Фатежского районного суда Курской области от 27 февраля 2019 года оставить без изменения, а жалобу ЗАО "Дмитриев Агро-Инвест" - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка