Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 октября 2020 года №21-919/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2020 года Дело N 21-919/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Хабировой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Емельяновой МВ на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава адрес отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хасановой И.М. от 9 июня 2020 г. и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 11 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное предприятие имени Калинина Емельяновой МВ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Стерлитамакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - должностное лицо) Хасановой И.М. от 9 июня 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 11 августа 2020 г., главный бухгалтер общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное предприятие имени Калинина (далее - ООО АП имени Калинина", общество) Емельянова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи городского суда, Емельянова М.В. подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, просит их отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что неверно установлены обстоятельства имеющие значение по делу, совершенное правонарушение является продолжаемым.
Емельянова М.В., должностное лицо Хасанова И.М. на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Защитник Емельяновой М.В. Назарова Ж.Т. в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.
Частью 3 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 6 Закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредоставление информации, предусмотренной п. 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 98 Закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
Как следует из материалов дела, 08 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем на основании распоряжения начальника отдела -старшего судебного пристава Стерлитамакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - Стерлитамакский РО СП УФССП по РБ) была проведена проверка бухгалтерии организации ООО АП им Калинина, находящейся по адрес.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения: 10 марта 2020 г. в рамках исполнительного производства N... было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника З и направлено для исполнения в ООО АП им. Калинина (л.д. 40-41). Данное постановление получено главным бухгалтером Емельяновой М.В., обратным уведомлением (л.д. 42), дата принятия постановления не указана. На депозитный счет Стерлитамакского РО СП УФССП по РБ денежные средства не перечислялись за март, апрель, май 2020 г. Денежные средства перечислены 5 июня 2020 г.
В связи с изложенным 9 июня 2020 г. протоколом об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского РО СП УФССП по РБ Б в отношении главного бухгалтера ООО АП имени Калинина Емельяновой М.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, а впоследствии постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Стерлитамакского РО СП УФССП по РБ Хасановой И.М. от 9 июня 2020 г., Емельянова М.В. привлечена к административной ответственности.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении исполнительного производства от 26 февраля 2020 г. (л.д. 37); рапортом судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского РО СП УФССП по РБ Б от 8 июня 2020 г. (л.д. 49); актом проверки от 8 июня 2020 г. (л.д. 51-52); протоколом об административном правонарушении от 9 июня 2020 г. (л.д. 53-54); расчетными листками за январь, февраль, март, апрель, май 2020 г. (л.д. 55, 56, 57, 58); приказом N... от 16 ноября 2018 г. (л.д. 61); должностной инструкцией главного бухгалтера (л.д. 62-65) и иными материалами дела.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, должностное лицо и судья городского суда обоснованно пришли к выводу о том, что в действиях главного бухгалтера ООО АП имени Калинина Емельяновой М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, так как она законное требование судебного пристава-исполнителя не исполнила.
Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объективную сторону состава административного правонарушения, квалифицируемого по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, образует невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, обоснованность привлечения Емельяновой М.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи городского суда при рассмотрении дела, не представлено, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Емельяновой М.В. по делу также не имеется.
Доводы жалобы о том, что совершенное правонарушение является продолжаемым, судьей городского суда проверены, им дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки выводов судьи городского суда не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи городского суда, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Стерлитамакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хасановой И.М. от 9 июня 2020 г. и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 11 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное предприятие имени Калинина Емельяновой МВ оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Максютов Р.З.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка