Решение Самарского областного суда от 08 июля 2021 года №21-915/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 21-915/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова Н.В. на решение судьи Красноглинского районного суда города Самары от 22 марта 2021 года, вынесенное в отношении должностного лица первого заместителя генерального директора ООО "Энергобытобслуживание" Павлова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по делу N N 063/049.21-835/2020 от 10.12.2020 г. должностное лицо ООО "Энергобытобслуживание" - первый заместитель генерального директора Павлов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность постановления административного органа, Павлов Н.В. в Красноглинский районный суд города Самары с жалобой, которым 22.03.2021 года вынесено вышеуказанное решение.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Павлов Н.В. просит решение районного суда и постановление административного органа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку в действиях должностного лица отсутствует состав административного правонарушения.
Изучив материалы дела, выслушав защитника Деркасову М.Ю. (по доверенности) в интересах Павлова Н.В., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя УФАС по Самарской области Винокуровой У.А., исследовав дополнительно представленные документы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса).
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги по передаче электрической энергии входят в сферы деятельности субъектов естественных монополий.
Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определяет общие принципы организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные принципы государственного регулирования и контроля в указанной сфере. К этим принципам, в частности, относятся: обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав (абзац пятый пункта 1 статьи 20), обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (абзац восьмой пункта 1 статьи 6).
В силу абзаца 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила технологического присоединения, Правила) установлены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом или физически лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Подпунктами "а", "б", "в" пункта 7 указанных Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.
Заявитель, энергопринимающее устройство которого соответствует указанным в пункта 17 Правил требованиям, помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства. Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя согласно пунктам 16.1, 16.3, подпункту "г" пункта 25 Правил технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленные данной статьей сроки.
Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Из пункта 25.1 Правил следует, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны:
а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;
а(1) максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства;
б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств;
в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности;
г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
Привлекая должностное лицо к административной ответственности и оставляя данное постановление без изменения, суд и административный орган исходили из того, что ООО "Энергобытобслуживание" не урегулировало с иными лицами (с Департаментом градостроительства г. о. Самара и Департаментом управления имуществом г.о. Самара) отношения по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в установленные сроки и не осуществило мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок, Первый заместитель генерального директора ООО "Энергобытобслуживание" Павлов Н.В., является лицом ответственным за исполнение договорных обязательств, следовательно, несет ответственность за нарушение Правил ТП, требования императивных пунктов 16, 16.3 Правил ТП.
Вместе с тем данными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим обстоятельствам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Энергобытобслуживание" является сетевой организацией, субъектом естественной монополии.
Первый заместитель генерального директора ООО "Энергобытобслуживание" Павлов Н.В. является должностным лицом ООО "Энергобытобслуживание", что подтверждается приказом о приеме работника на работу N 1 от 12.01.2015 г., приказом о приеме работника на работу N 93 от 16.06.2020 г.
ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> к/н. N. ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> к/н N.
Между потерпевшими и ООО "Энергобытобслуживание" заключены договоры N 71/19 и N 70/19 от 29.11.2019 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия, по условиям которого срок выполнения мероприятий составляет 4 месяца со дня заключения договоров - до 30.03.2020 г.
Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношения с другими лицами) до границ участков, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства потерпевших.
Сетевая организация обязана исполнить соответствующие мероприятия по технологическому присоединению в срок, установленный Правилами ТП, включая урегулирование отношений с другими лицами.
Согласно сообщению Департамент градостроительства г.о. Самара в ответ (исх.N Д0501-01/2306-0-1 от 16.03.2020г.) на обращение Почтаревой Л.А. по вопросу согласования разрешения на проведение работ по установке опоры ЛЭП ООО "Энергобытобслуживание" по адресу: г. Самара, Красноглинский район, пос. 41 км СНТ "Старая Жила" в районе земельных участков с кадастровыми номерами N и N сообщил, что заявок на подготовку разрешительной документации на проектирование опор ЛЭП в районе вышеуказанных земельных участков в Департамент градостроительства г.о. Самара не поступало, проектная документация на проектирование инженерных сетей (линии электропередач) не согласовывалась, в 2019 г. от ООО "Энергобытобслуживание" в Департамент градостроительства г.о. Самара поступила на рассмотрение проектная документация "Трансформаторная подстанция столбового типа КТПС-160-6/0,4 кВ и В Л-6 кВ внешнего электроснабжения дачных участков СНТ "Старая Жила" по адресу: <адрес>; п. 41 км, СНТ "Старая Жила" на соответствие техническим условиям и архитектурно-планировочному заданию от 14.11.2017 N АПЗ- 524, но в связи с невыполнением сетевой организацией требований вышеуказанного архитектурно-планировочного задания в рассмотрении представленной проектной документации было отказано, также при повторном обращении ООО "Энергобытобслуживание" в январе 2020 г. в связи с выявленными замечаниями и невыполнением заявителем требований архитектурно-планировочного задания от 14.11.2017 N АПЗ-524 в рассмотрении представленной проектной документации было отказано.
Согласно письму (исх.N от ДД.ММ.ГГГГ) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, приемная опора ЛЭП 6 кВт размещена около земельных участков к/н N и к/н N, что может свидетельствовать о наличии признаков самовольного занятия земельных участков, в связи с чем, Управлением Росреестра по <адрес> в адрес ООО "Энергобытобслуживание" выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельных участков по адресу: <адрес> под размещение опор ЛЭП только при наличии правовых оснований, либо освободить земельные участки.
ООО "Энергобытобслуживание" обратилось с заявлением о выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без представления земельных участков и установления сервитута в Администрацию г.о. Самара лишь 19.08.2020 г. за сроком исполнения мероприятий по технологическому присоединению (до 30.03.2020 г.).
Заявитель в своих жалобах неоднократно приводил доводы о том, что объекты электросетевого хозяйства, воздушная линия входят в комплекс имущества муниципальной казны, который по договору аренды передан собственником ООО "Энергобытобслуживание", точка присоединения располагается в пределах воздушной линии, ввиду чего согласование, в том числе урегулирование вопроса по расположению электросетевого хозяйства на данном земельном участке с собственником данного объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации, не требовалось.
В соответствии с пунктом 19 Правил запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.
Из пункта 16.3 следует, что стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
В силу норм, указанных в пункте 25.1 Правил, мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.
ФАС России 16 мая 2014 года даны разъяснения, размещенные на официальном сайте ФАС России, об урегулировании вопросов технологического присоединения с третьими лицами.
Из указанных разъяснений следует, что согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 данных правил, сетевая организация обязана самостоятельно урегулировать отношения с иными лицами, возникающими при технологическом присоединении заявителя.
Следовательно, в случае, если объекты электросетевого хозяйства, к которым предполагается осуществить технологическое присоединение объектов заявителя, не находятся в собственности сетевой организации, последняя обязана самостоятельно урегулировать отношения с третьими лицами.
В случае, если сетевая организация отказывается от урегулирования отношений, возникающих при технологическом присоединении, это может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Таким образом, под неурегулированными отношениями с иными лицами следует понимать отношения, связанные непосредственно с объектами электросетевого хозяйства, к которым предполагается осуществить технологическое присоединение, а не любые гражданско-правовые отношения.
Как следует из статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указаны в статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с этой нормой такие земельные участки предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами наличие спора в части неурегулированных земельных отношений.
В соответствии с п.16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленные данной статьей сроки
Как видно из материалов дела, технологическое присоединение по договорам N 71/19 и N 70/19 от 29.11.2019 г. составляет 4 месяца со дня заключения договоров, а именно до 30.03.2020 г. В указанный срок ООО "Энергобытобслуживание" свои обязанности не выполнило.
Согласно п.8 указанных договоров заявителя (Почтаревы) обязаны после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителей, предусмотренных технологическими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. Данный пункт договора полностью соответствует типовой форме договора о технологическом присоединении, изложенной в Приложении N 8 Правил технологического присоединения.
Осмотр электроустановок Почтаревых не был проведен по причине уклонения последний от выполнения п.8 договоров N 71/19 и N 70/19 от 29.11.2019 г.
Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 15 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.04.2021 г. установлено, что каждая из сторон договоров частично исполнила свои обязательства, а именно уведомили друг друга о выполнении технических условий. После чего истцом (ООО "Энергобытобслуживание") неоднократно предпринимались меры к организации осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителей (ответчиков - Почтаревых), то есть по исполнению принятых на себя обязательств по договорам, а сторона ответчика не участвовала в осуществлении данного осмотра (обследования). Уважительных причин неучастия в осмотре (обследовании) устройств Почтаревыми суду не представлено.
Суд нашел установленным факт неисполнения Почтаревыми обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения в части участия в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, что препятствовало последней исполнить свою обязанность по осуществлению проверки выполнения каждым заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям.
Согласно части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В пункте 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления (определения, решения) являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Субъекты права обязаны учитывать в своей деятельности решение суда, выраженное в судебном акте.
При этом, преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.
Однако, в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные обстоятельства, о которых заявитель заявлял на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении и которые имеют значение для правильного разрешения дела, административным органом и судьей районного суда не исследованы.
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая изложенное прихожу к выводу, что вина должностного лица первого заместителя генерального директора ООО "Энергобытобслуживание" Павлова Н.В в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу положений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть, как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностного лица, осуществляющего производство по делу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах решение Красноглинского районного суда г.Самары от 22 марта 2021 года и постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по делу N N 063/049.21-835/2020 от 10.12.2020 г., вынесенные в отношении первого заместителя генерального директора ООО "Энергобытобслуживание" Павлова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьи 30. 7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Красноглинского районного суда города Самары от 22 марта 2021 года и постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по делу N N 063/049.21-835/2020 от 10.12.2020 г., вынесенные в отношении первого заместителя генерального директора ООО "Энергобытобслуживание" Павлова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Жалобу должностного лица ООО "Энергобытобслуживание" - первого заместителя генерального директора Павлова Н.В. - удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка