Решение Самарского областного суда от 04 июня 2020 года №21-912/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2020 года Дело N 21-912/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" Иванова А.В. на решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, которым
постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - заместителя главного государственного инспектора г.о. Тольятти Самарской области по пожарному надзору майора внутренней службы Гаврилова А.А. от 11 ноября 2019 года N 36 о привлечении ООО "Управляющая Тольяттинская компания" к административной ответственности на основании ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, изменено, размер штрафа снижен до 75.000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - заместителя главного государственного инспектора г.о. Тольятти Самарской области по пожарному надзору майора внутренней службы Гаврилова А.А. от 11 ноября 2019 года юридическое лицо - ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150.000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
05 февраля 2020 года Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области вынесено указанное выше решение.
В жалобе генеральный директор ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" Иванов А.В. просит об отмене состоявшихся по делу судебного акта, указывая на нарушения процессуальных требований КоАП РФ, допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении, на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, а также на не рассмотрение судьей районного суда ходатайства об отложении дела.
Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
05 февраля 2020 года судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области рассмотрела жалобу ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, оставив жалобу без удовлетворения.
Разрешая данное дело, судья указала, что представитель ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела не ходатайствовал.
Однако, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, представитель ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" 04.02.2020 года своевременно, до начала судебного заседания представил ходатайство об отложении дела (т. 2 л.д. 19), которое судьей рассмотрено не было.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда в отсутствии представителя ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" при наличии ходатайства об отложении судебного заседания.
Таким образом, дело в отношении ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствие со ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05 февраля 2020 года подлежащим отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в ином составе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05 февраля 2020 года, которым изменено постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - заместителя главного государственного инспектора г.о. Тольятти Самарской области по пожарному надзору майора внутренней службы Гаврилова А.А. от 11 ноября 2019 года N 36 о привлечении ООО "Управляющая Тольяттинская компания" к административной ответственности на основании ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в части назначенного размера наказания - отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в ином составе.
Жалобу генерального директора ООО "Управляющая Тольяттинская Компания" Иванова А.В. - удовлетворить.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка