Решение Курского областного суда от 19 апреля 2019 года №21-91/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2019 года Дело N 21-91/2019
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инженера ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Львутина Д.П. на решение судьи Фатежского районного суда Курской области от 13 марта 2019 года, вынесенное по жалобе Шаврова А.В. на постановление старшего инженера ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Львутина Д.П. N от 28.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении
Шаврова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
установила:
постановлением старшего инженера ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Львутина Д.П. N от 28.10.2018 года Шавров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Шавров А.В. обжаловал его в судебном порядке.
Решением судьи Фатежского районного суда Курской области от 13 марта 2019 года постановление должностного лица отменено, производство прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - старший инженер ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Львутин Д.П. просит отменить решение судьи как незаконное, вынесенное без исследования всех фактических обстоятельств дела.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шавров А.В., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, а также старший инженер ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Львутин Д.П. в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Шаврова А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, имели место 23 октября 2018 года, когда водитель автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, собственником которого является Шавров А.В., на участке дороги М2 Крым 468 км 100 м, Курская область, Фатежский район, двигаясь со скоростью 115 км/ч при разрешенной скорости 90 км/ч, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, чем нарушил п.10.3 ПДД РФ.
В силу части 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, составляет два месяца.
Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Фатежского районного суда Курской области от 13 марта 2019 года постановление должностного лица отменено, производство прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Статьей 30.7 КоАП РФ установлен запрет на ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шаврова А.В. прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности истек 23 декабря 2018 года, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Фатежского районного суда Курской области от 13 марта 2019 года, вынесенное по жалобе Шаврова А.В. на постановление старшего инженера ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Львутина Д.П. N от 28.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Шаврова Александра Викторовича оставить без изменения, а жалобу старшего инженера ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Львутина Д.П. - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка