Дата принятия: 09 августа 2019г.
Номер документа: 21-911/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2019 года Дело N 21-911/2019
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Заставы С.А. на постановление начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 09.04.2019, решение судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 04.06.2019, вынесенных в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N1 г. Нытва", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю - главного государственного санитарного врача N1470 от 09.04.2019 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N1 г. Нытва" (далее МБОУ "СОШ N1 г. Нытва", учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 04.06.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В настоящей жалобе законный представитель юридического лица Застава С.А. просит отменить решение суда и постановление должностного лица и прекратить производство по делу, полагая об отсутствии события правонарушения, указав, что на входах имеются знаки.
При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель юридического лица Застава С.А., извещенный о времени и месте, участия не принимал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления, решения не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет административную ответственность.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.
В силу п.1 ч.1 ст.12 названного Закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
В силу ч.5 ст.12 названного Закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1,5 Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения, утвержденных Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 214н, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
Таким образом, в силу прямого указания Требований к знаку о запрете курения и порядке его размещения, принятых во исполнение названного Федерального закона, знак о запрете курения должен быть определенных размеров и изображения, а также размещен у входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.
Как усматривается из материалов дела, при проведении плановой проверки на основании распоряжения N200 от 01.02.2019 в отношении МБОУ "СОШ N1 г. Нытва" по адресу: г.Нытва Пермский край ул. Чапаева, 22 18.03.2019 в 16 часов 00 минут обнаружено нарушение требований к порядку размещения знака о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, а именно: на центральном входе в здание школы, на запасных выходах из здания школы, входах в гараж и пищеблок отсутствуют знаки о запрете курения. В связи с вышеизложенным МБОУ "СОШ N1 г. Нытва" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица в его совершении подтверждаются: решением о проведении проверки; актом о результатах проверки от 18.03.2019 N448; протоколом об административном правонарушении от 27.03.2019; иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупностью является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, должностное лицо, вынесшее постановление, и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 стать 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у учреждения имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Выводы судьи районного суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра не имеется.
Доводы жалобы о том, что знаки о запрете курения имеются и расположены в установленных местах, являлись предметом проверки в суде первой инстанции, отклонены по убедительным мотивам, приведенным в обжалуемом судебном решении, с которыми нет никаких оснований не согласиться. Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Административное наказание назначено учреждению в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции части 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 09.04.2019, решение судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 04.06.2019 оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Заставы С.А. - без удовлетворения.
Судья- подпись -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
