Решение Самарского областного суда от 28 мая 2020 года №21-910/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 21-910/2020
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Голицыной Ю.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 11 февраля 2020 года, которым
постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Голицыной Ю.А. от 28.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ООО "Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора" -
отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения
установил
постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Голицыной Ю.А. от 28.10.2019 года ООО "Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора" привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в вид штрафа в размере 100 000 рублей
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 11 февраля 2020 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения
В жалобе заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Голицына Ю.А. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении жалобы не исследованы все доказательства по делу и им не дана надлежащая оценка.
Проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца с момента выявления административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора" дела об административном правонарушении, были выявлены должностным лицом, правомочным составлять протокол 30.08.2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ истек 30.10.2019 года
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий. ООО "Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора" утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменению, а жалоба - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 11.02.2020 года в отношении ООО "Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора" по делу об административном правонарушении - оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Голицыной Ю.А. - оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка