Дата принятия: 25 октября 2017г.
Номер документа: 21-907/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2017 года Дело N 21-907/2017
Судья Верховного Суда Республики Коми Вдовиченко С.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Региональная транспортная компания" Раюшкина И.А. на решение судьи Печорского городского суда Республики Коми от 01 сентября 2017 года, которым
постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Коми Старикова А.В. <Номер обезличен> от 21.07.2017, вынесенное в отношении должностного лица директора ООО "Региональная транспортная компания" Раюшкина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалобу Раюшкина И.А. об отмене
вышеуказанного постановления - без удовлетворения,
установила:
постановлением государственного инспектора труда(по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Коми Стариковым А.В. вынесено постановление <Номер обезличен>, которым директор ООО "Региональная транспортная компания" (далее по тексту - ООО "РТК") Раюшкин И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Печорского городского суда Республики Коми от 01.09.2017 вынесенным по результатам пересмотра дела по жалобе директора ООО "РТК" Раюшкина И.А., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Коми, директор ООО "РТК" Раюшкин И.А. просит отменить решение судьи и постановление ГИТ в Республике Коми.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, оснований к отмене или изменению состоявшихся по настоящему делу актов не нахожу.
В соответствии с ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушений невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно положениям статьи 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Статьей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из содержания части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным следует, правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Как следует из материалов дела, приказом (распоряжением) руководителя ООО "Региональная транспортная компания" <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Раюшкин И.А. назначен на должность директора ООО "Региональная транспортная компания".
На основании поступившего обращения <Дата обезличена> бывшего работника ООО "РТК" С. о нарушениях трудового законодательства в части задержки выплаты заработной платы работодателем, Государственной инспекцией труда в Республики Коми проведены внеплановая проверка в отношении ООО "РТК", по результатам которой составлен акт, выдано предписание на устранение выявленных нарушений трудового законодательства.
Проверкой установлено, что в нарушение требований ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленных сроков выплаты С. заработной платы за <Дата обезличена>. (срок выплаты <Дата обезличена> - день увольнения), ему не выплачены проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ, от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (дата совершения правонарушения - <Дата обезличена>). В нарушение требований ст.183 ТК РФ, ч.1 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", работодатель не выплатил пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> С. в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы, а именно пособие назначено <Дата обезличена>, ближайший день выплаты заработной платы в <Дата обезличена> г. в организации <Дата обезличена> соответственно (с учетом совпадения дня выплат с выходным днем, дата совершения правонарушения - <Дата обезличена>).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Раюшкина И.А. к административной ответственности.
Факт совершения Раюшкиным И.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными должностным лицом Государственной инспекции труда по Республике Коми и судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Таким образом, действия Раюшкина И.А. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая установленные обстоятельства, судьей правомерно сделан вывод о том, что должностным лицом - директором ООО "Региональная транспортная компания" Раюшкиным И.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Раюшкиным И.А. об отсутствии доказательств его вины несостоятельны, опровергаются представленными и собранными по делу доказательствами.
При этом, Раюшкиным И.А. обстоятельства того, что при выплате с нарушением ст.140 ТК РФ причитающихся сумм заработной платы С., ему была выплачена компенсация в соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ не опровергались. Также не опровергались обстоятельства того, что имело место несвоевременная выплата сумм по листку нетрудоспособности С., который был предъявлен работником к оплате <Дата обезличена>.
Доводы жалобы об отсутствии возможности своевременной выплаты заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений работнику, в связи с отсутствием достаточного финансирования, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не освобождают должностное лицо соблюдать требования трудового законодательства и Федерального закона от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
При настоящем рассмотрении жалобы правильность выводов должностного лица административного органа и судьи не опровергнута. Доводы жалобы направлены на переоценку указанных выводов, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение факт совершения Раюшкиным И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения Раюшкиным И.А. к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального права либо прав юридического лица при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену постановления административного органа, либо судебного решения, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Коми <Номер обезличен> от 21.07.2017 и решение судьи Печорского городского суда Республики Коми от 01 сентября 2017 года, вынесенные в отношении директора ООО "Региональная транспортная компания" Раюшкина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Раюшкина И.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его принятия.
Судья С.В.Вдовиченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка