Дата принятия: 17 мая 2018г.
Номер документа: 21-906/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2018 года Дело N 21-906/2018
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "АСП+" по доверенности Михейчевой А.И. на решение Чеховского городского суда Московской области от 26 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО "АСП+",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по г.о.Серпухова, г.о.Пущино, Серпуховскому муниципальному району, Чеховскому муниципальному району Танаевой Л.Г. от 05.02.2018 года ООО "АСП+" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с решением суда, защитник ООО "АСП+" по доверенности Михейчева А.И. подала жалобу, в которой просит отменить вынесенное решение и постановление, указывая на допущенные по делу нарушения норм материального и процессуального права, считает, что вина Общества в совершении административного правонарушения не доказана.
Проверив материалы дела по правилам ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Михейчевой А.И., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления не находит.
Как следует из материалов дела, 30.11.2017 года в период времени с 10 часов 30 минут до 12 часов 00 минут по адресу: Московская область, г.Чехов, ул.Комсомольская, вл.1 в ходе осмотра территории установлено, что ООО "АСП+", которое осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности, нарушило требования п.3.2, п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов N 2-1-7.1322-03, утвержденных Главным государственным врачом Российской Федерации 30.04.2003 года, а именно: контейнерная площадка для хранения отходов оборудована ненадлежащим образом, отсутствует твердое покрытие.
Согласно ст. 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 22 мая 1998 N 89-ФЗ установлены особые требования к объектам размещения отходов: определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2); объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 6); запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (п. 7).
В соответствии с п. 3.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 года N 80 "О введении в действие санитарно эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только после проведения специальной подготовки ложа на основании предпроектных проработок.
Согласно статье 16 указанного Закона транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях: наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах; порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Согласно пп. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться в том числе следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.).
Вместе с тем, Обществом вышеуказанные условия при складировании и размещении отходов производства и потребления не соблюдаются. Отходы производства и потребления размещены на открытом грунте, в отсутствии противофильтрационного основания, что создает угрозу загрязнения окружающей среды.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "АСП+" дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Факт совершения Обществом указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: свидетельством о государственной регистрации юридического лица, сведениями из ЕГРЮЛ, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, договором аренды имущества и другими доказательствами.
Представленные доказательства оценены городским судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, вина в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение Общества к ответственности правомерным и обоснованным.
Наказание ООО "АСП+" назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Доводы жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда, в связи с чем, они подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Чеховского городского суда Московской области от 26 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО "АСП+" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
