Решение Хабаровского краевого суда от 26 января 2021 года №21-905/2020, 21-33/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 января 2021 года Дело N 21-33/2021







г. Хабаровск


26 января 2021 года




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника директора общества с ограниченной ответственностью "Восток-Сервис" Топтуна А.А. - Кузнецова А.В. на постановление административной комиссии N 2 городского округа "Город Хабаровск" от 26 октября 2020 года и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Восток-Сервис" Топтуна А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии N 2 городского округа "Город Хабаровск" от 26 октября 2020 года директор общества с ограниченной ответственностью "Восток-Сервис" (далее - Общество) Топтун А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 10 декабря 2020 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.
Защитник Топтуна А.А. - Кузнецов А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии, решение судьи районного суда отменить как незаконные, необоснованные.
В судебном заседании защитник Топтуна А.А. - Кузнецов А.В. доводы жалобы поддержал.
Топтун А.А., его защитник Матеуца А.В., председатель административной комиссии N 2 городского округа "Город Хабаровск" Шубич В.Л., представитель административной комиссии N 2 городского округа "Город Хабаровск" Чернышова С.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении должностного лица Общества дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении должностного лица Общества дела об административном правонарушении).
В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской думы от 17 октября 2017 года N 677 (далее - Правила благоустройства).
Согласно п.2.1.17.5 Правил благоустройства содержание ограждений, фасадов зданий, сооружений осуществляется собственниками (правообладателями) ограждений, зданий, сооружений и должно предусматривать очистку и промывку поверхностей фасадов и ограждений, окон и витрин, вывесок и указателей; очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции.
Как следует из материалов дела, 29 сентября 2020 года в 12 час. 36 мин. должностным лицом административного органа установлено, что по адресу: г.Хабаровск, ул.Советская, д.34, в нарушение п.2.1.17.5 Правил благоустройства не произведена очистка фасада жилого дома от наклеенных ранее бумажных объявлений. Дом, расположенный по указанному выше адресу, находится в управлении Общества, директором которого является Топтун А.А.
Директор Общества Топтун А.А. привлекается к административной ответственности повторно в течение года (постановление N 02/333/2019 от 25 ноября 2019 года, вступило в законную силу 31 декабря 2019 года).
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица Топтуна А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения должностным лицом Топтуном А.А. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 02 октября 2020 года, актом осмотра (обследования) земельного участка от 29 сентября 2020 года, фотоматериалом, выпиской из реестра объектов жилищного фонда, иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности должностного лица Общества Топтуна А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Деяние Топтуна А.А. правильно квалифицировано по ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Доводы автора жалобы о том, что очистка фасада жилого дома от бумажных объявлений не включена в перечень услуг по содержанию многоквартирного дома установленных регламентирующими данный вид деятельности правовыми актами, не свидетельствует о незаконности вынесенных постановления и решения, поскольку обязанность по очистке и промывке поверхностей фасадов, в том числе, от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции установлена Правилами благоустройства. При этом в силу ч.3 ст.7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенных постановления и решения, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.
Доводы автора жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, а также в части размера назначенного наказания были предметом рассмотрения судьи районного суда, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется, поскольку она основана на верном применении норм права.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Топтуна А.А., из материалов дела не усматривается.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Административное наказание назначено Топтуну А.А. в соответствии с санкцией ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении также следует учесть, что утрата силы ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях не влечет прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку с 01 января 2021 года в действие введена ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, содержащая аналогичные положения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии N 2 городского округа "Город Хабаровск" от 26 октября 2020 года и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Восток-Сервис" Топтуна А.А. - оставить без изменения, жалобу защитника директора общества с ограниченной ответственностью "Восток-Сервис" Топтуна А.А. - Кузнецова А.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка