Решение Хабаровского краевого суда от 03 февраля 2021 года №21-903/2020, 21-31/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 февраля 2021 года Дело N 21-31/2021
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника УВМ УМВД России по Хабаровскому краю Ткачева Д.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 31 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Романькова В. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по Хабаровскому краю Ткачева Д.А. от 30 июня 2020 г. Романьков В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 31 августа 2020 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заместитель начальника УВМ УМВД России по Хабаровскому краю Ткачев Д.А. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на доказанность вины Романькова В.А.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица Ткачева Д.А., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Сысолятина П.А., полагавшего решение судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 4 статьи 18.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Постановлением должностного лица Романьков В.А. был признан виновным в том, что, являясь собственником квартиры по адресу: <адрес>, не исполнил обязанность принимающей стороны в связи с осуществлением миграционного учета, а именно: не уведомил территориальный орган МВД России в течение семи рабочих дней о прибытии в место пребывания по указанному адресу гражданина Киргизии ФИО1, пребывающего по данному адресу с 08.07.2019 г., чем нарушил ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что в ходе рассмотрения дела доказательств того, что Романьков В.А. являлся принимающей стороной для ФИО1., не добыто. Вывод об этом достаточно подробно мотивирован в судебном решении со ссылкой на конкретные обстоятельства дела, оснований не соглашаться с таким выводом судьи районного суда не усматривается.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 109-ФЗ сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Таким образом, следует прийти к выводу, что принимающей стороной, исходя из буквального толкования указанной нормы, является лицо, предоставившее жилое помещение иностранному гражданину.
Как следует из материалов дела, договор найма жилого помещения был заключен между Романьковым В.А. и Толибовым Н.А. Причастие к данному договору ФИО1 при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Сам факт проживания ФИО1 по указанному адресу не может служить бесспорным доказательством предоставления ему этого жилого помещения самим Романьковым В.А.
Иных доводов, могущих служить основанием к отмене решения судьи, автор в жалобе не приводит.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с установленными судьей обстоятельствами дела и с оценкой доказательств, однако, они не могут являться причинами отмены судебного решения, поскольку правильных выводов судьи первой инстанции ничем не опровергают.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену оспариваемого решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 31 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Романькова В. А. оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника УВМ УМВД России по Хабаровскому краю Ткачева Д.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка