Решение Астраханского областного суда от 25 октября 2019 года №21-903/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2019 года Дело N 21-903/2019
Судья Астраханского областного суда Обносовой М.В.,
при помощнике судьи Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнение к ней генерального директора Акционерного общества Грузовая компания "Армада" Юнусова Р.В. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области от 19 июля 2019 года N 30/12-5221-19, решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 30 сентября 2019 года по делу о привлечении Акционерного общества Грузовая компания "Армада" к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области от 19 июля 2019 года N 30/12-5221-19 АО ГК "Армада" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 30 сентября 2019 года постановление административного органа остановлено без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В жалобе и дополнение к ней генеральный директор Акционерного общества Грузовая компания "Армада" Юнусов Р.В. ставит вопрос об отмене решение судьи, в связи с тем, что АО ГК "Армада" погасило задолженность по заработной плате работникам. На данный период испытывает тяжелое финансовое положение, и любые дополнительные расходы могут усугубить финансовое положение.
В судебное заседание не явился представитель Государственной инспекции труда в Астраханской области, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Акционерного общества Грузовая компания "Армада" Элиас Е.К., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо - руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.
Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Данная статья является бланкетной нормой права, понятия, применяемые законодателем при описании признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, даны в Трудовом кодексе РФ, а также иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В силу статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Судом установлено, что в отношении АО ГК "Армада" должностным лицом Государственной инспекции труда в Астраханской области в период с 13.06.2019 года по 10.07.2019 года была проведена плановая выездная проверка соблюдения юридическим лицом трудового законодательства.
В ходе проведения проверки должностным лицом административного органа выявлены следующие нарушения Обществом трудового законодательства.
Согласно пункту 3.16 Положения об оплате труда работников организации заработная плата работникам организации выдается два раза в месяц 25 и 10 числа ежемесячно. В ходе мониторинга платежных документов были установлены нарушения статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки 10.07.2019 года в отношении АО ГК "Армада" должностным лицом административного органа был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения АО ГК "Армада" административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, по делу имеются основания для изменения постановления суда в части назначенного административного наказания.
Одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания деянию.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).
Учитывая характер совершенного правонарушения, а также то, что негативных последствий не наступило, принимая во внимание финансовое положение АО ГК "Армада", в том числе, что АО ГК "Армада" погасила задолженность по заработной плате работникам, суд второй инстанции считает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 30000 рублей.
С учетом изложенного, постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области от 19 июля 2019 года и решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 30 сентября 2019 года подлежит изменению путем снижения назначенного АО ГК "Армада" наказания в виде административного штрафа до 30 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области от 19 июля 2019 года N 30/12-5221-19 и решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 30 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества Грузовая компания "Армада" по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер взыскиваемого административного штрафа до 30000 рублей.
В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу генерального директора Акционерного общества Грузовая компания "Армада" Юнусова Р.В. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка