Решение Хабаровского краевого суда от 04 октября 2019 года №21-903/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 октября 2019 года Дело N 21-903/2019
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Остраница С.Д. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю от 20 мая 2019 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 05 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении директора магазина "Винлаб" ООО "Ерофей" Остраница С. Д.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю ФИО1 от 20 мая 2019 года должностное лицо Остраница С.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 05 августа 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Остраница С.Д. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить.
Остраница С.Д., защитник Макина В.А., должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п.п.2.2, 2.4 санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года, деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения в отношении ООО "Ерофей" административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 установлено, что директором магазина "Винлаб" ООО "Ерофей" Остраница С.Д. нарушены требования ст.ст. 2, 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.2.2, 2.4 санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года, что выразилось в загрузке продуктов в магазин через отдельный вход, расположенный во встроенном помещении с торца жилого дома, имеющего окна жилых квартир.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица Остраница С.Д. к административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 КоАП РФ.
Факт совершения Остраница С.Д. инкриминируемого административного правонарушения и ее виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2019 года, протоколом осмотра от 10 апреля 2019 года, фотоматериалом, обращением от 18 марта 2019 года, должностной инструкцией директора магазина, утвержденной генеральным директором ООО "Ерофей", приказом о приеме Остраница С.Д. на работу и иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, в результате проверки не установлено, каким образом нарушаются права жильцов при осуществлении действий по разгрузке товара в магазин, не влекут отмену постановления и решения, поскольку ухудшение условий проживания подтверждается фактом обращения жильцов многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, в компетентные государственные органы с жалобой на нарушение их законных прав и интересов.
Загрузка товара в магазин через отдельный вход, расположенный во встроенном помещении с торца жилого дома, имеющего окна жилых квартир свидетельствует об ухудшении условий проживания жильцов в многоквартирном доме, поскольку приводит, в том числе, к проникновению в жилые помещения шума от проведения погрузочно-разгрузочных работ.
Доводы автора жалобы об отсутствии реальной возможности внесения конструктивных изменений в здание, где расположен магазин, были предметом рассмотрения судьи районного суда, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется, поскольку она основана на верном применении норм права.
Требования санитарного законодательства обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в силу положений Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не допущено. Нормы права применены верно.
Постановление о привлечении Остраница С.Д. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, в том числе с учетом доводов жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю от 20 мая 2019 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 05 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении директора магазина "Винлаб" ООО "Ерофей" Остраница С. Д. - оставить без изменения, жалобу Остраница С.Д. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка