Решение Самарского областного суда от 05 июля 2018 года №21-903/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 21-903/2018
г. Самара "05" июля 2018 года
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лычагина С.С. на решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, которым
решение и.о. командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Долгова А.И. от 02.03.2018 г. по жалобе Лычагина С.С. на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 06.02.2018 года, оставлено без изменения,
УСТАНОВИЛ:
06.02.2018 года в отношении Лычагина С.С. составлен протокол о досмотре транспортного средства КИА Серато г/н А 278 ОМ/163 регион.
Постановлением инспектора ИДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Грибановского В.А. от 06.02.2018 года прекращено административное дело в отношении Лычагина С.С., в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением и.о. командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Долгова А.И. от 02.03.2018 г. постановление от 06.02.2018 г. оставлено без изменений, а жалоба Лычагина С.С. без удовлетворения. Не согласившись с указанным решением должностного лица, Лычагин С.С. обратился в Автозаводской районный суд г. Тольятти Самарской области, которым 28 мая 2018 года вынесено указанное выше решение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Лычагин С.С. просит вынесенные решения должностного лица и суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 (ч. ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать внесудебные процедуры урегулирования споров.
.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лычагина С.С. не заводилось и к административной ответственности он не привлекался.
Обращаясь с жалобой, Лычагин С.С. оспаривает действия сотрудника ДПС при проведении досмотра транспортного средства.
При этом, действующий КоАП РФ не предусматривает возможности самостоятельного оспаривания действий (бездействия) при производстве по делу об административном правонарушении, поскольку такие действия обжалуются в порядке, установленном положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Таким образом, заявленные требования о признании действий сотрудника ДПС неправомочными не подлежали рассмотрению и разрешению в порядке производства по делам об административных правонарушениях, следовательно, жалоба Лычагина С.С. на действия сотрудника ДПС не подлежала рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, решения должностного лица и суда первой инстанции подлежит отмене как вынесенные с нарушением норм процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение и.о. командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Долгова А.И. от 02.03.2018 г. и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 мая 2018 года - отменить, производство по делу прекратить.
Разъяснить Лычагину С.С., что действия должностного лица могут быть оспорены в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем обращения с административным исковым заявлением в суд, по правилам подсудности, установленной главой 2 КАС РФ.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка