Решение Приморского краевого суда от 05 июля 2016 года №21-903/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2016 года Дело N 21-903/2016
 
05 июля 2016 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «...» Еремеева С.М. на определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 03 марта 2016 года о возврате жалобы,
установила:
постановлением старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Находкинской государственной зональной инспекции ПУ ФСБ России по Приморскому краю от 10 февраля 2016 года юридическое лицо - ОАО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.
С данным постановлением не согласилось ОАО «...», генеральным директором Еремеевым С.М. подана жалоба, в которой просит постановление отменить, как незаконное.
Определением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 03 марта 2016 года жалоба ОАО «...» возвращена заявителю ввиду её неподсудности Находкинскому городскому суду Приморского края.
Не согласившись с указанным определением, генеральный директор ОАО «...» Еремеев С.М. подал жалобу, в которой просит определение отменить, как незаконное.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю Смирнова В.В., согласного с доводами жалобы, полагаю, что определение судьи подлежит отмене.
В соответствии с частью 3 статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
На основании пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В определении от 03 марта 2016 года судья городского суда правильно сослалась на вышеуказанное Постановление Пленума Верховного Суда РФ и сделала вывод о том, что рассмотрение данной жалобы не подведомственно судье Находкинского городского суда Приморского края, поскольку местом совершения правонарушения является территориальное море «Северо-Охотоморской подзоны».
Однако, выяснив, что жалоба не подлежит рассмотрению в Находкинском городском суде Приморского края, в соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судье надлежало направить жалобу на рассмотрение по подведомственности.
В связи с вышеизложенным, определение подлежит отмене с направлением жалобы генерального директора ОАО «...» Еремеева С.М. на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 03 марта 2016 года о возврате жалобы отменить.
Жалобу направить в Находкинский городской суд Приморского края на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Судья О.А. Кубатова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка