Решение Хабаровского краевого суда от 04 октября 2019 года №21-902/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 октября 2019 года Дело N 21-902/2019
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника Рудецкого Д.О. - Абатиной И.С. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 05 февраля 2019 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 25 марта 2019 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Рудецкого Д. О.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 05 февраля 2019 года Рудецкий Д.О. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 25 марта 2019 года постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 08 августа 2019 года постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица административного органа оставлены без изменения.
Защитник Рудецкого Д.О. - Абатина И.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решения отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Абатина И.С. доводы жалобы поддержала.
Рудецкий Д.О., должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО1, вышестоящее должностное лицо ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Согласно п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090, запрещается эксплуатация транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 05 февраля 2019 года в 16 час. 40 мин. Рудецкий Д.О. на <адрес> управлял автомобилем Тойота Чайзер, государственный регистрационный знак N, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ, а именно: изменена выхлопная система, чем нарушил п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Рудецкого Д.О. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Постановление вынесено в порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию.
Оставляя без изменения постановление должностного лица административного органа и решение вышестоящего должностного лица, судья районного суда указал, что нарушение Рудецким Д.О. требований п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Между тем, судьей районного суда не учтено, что постановление по делу об административном правонарушении в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ не мотивировано, не содержит указания на обстоятельства, установленные должностным лицом, в частности, в постановлении не отражено, в чем именно выразилось изменение выхлопной системы автомобиля Тойота Чайзер, государственный регистрационный знак N, в каком виде это произведено, не конкретизировано, какая конструкция системы выпуска отработанных газов автомобиля предусмотрена заводом-изготовителем.
Указанные обстоятельства не установлены и при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в оспариваемых постановлении и решениях не раскрыто в полной мере содержание объективной стороны административного правонарушения, совершенного Рудецким Д.О., постановление и решения подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 05 февраля 2019 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 25 марта 2019 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Рудецкого Д. О. - отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка