Решение Камчатского краевого суда от 28 апреля 2021 года №21-90/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 21-90/2021
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Слепчук Ю.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае Марценюк В.А. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении АО "Ордена Трудового Красного Знамени "Заречное" по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 27 января 2021 года акционерное общество "Орден Трудового Красного Знамени "Заречное" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 110000 рублей.
Выражая несогласие с постановлением о назначении административного наказания, законный представитель Общества Строганов С.И. подал жалобу, рассмотрев которую, судья Елизовского районного суда решением от 25 марта 2021 года постановление должностного лица административного органа от 27 января 2021 года отменил с прекращением производства по делу по основанию истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, Марценюк В.А. просит решение судьи отменить, ссылаясь на ошибочность выводов о наличии оснований для прекращения производства по делу.
Проверив материалы дела, дав оценку доводам жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене.
Административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1. работает в Обществе в должности оператора машинного доения с ДД.ММ.ГГГГ. По результатам специальной оценки условий труда рабочему месту ФИО1 присвоен класс опасности 3.1 (вредные условия 1 степени), установлена необходимость проведения медицинских осмотров.
В ходе расследования произошедшего со ФИО1. тяжелого несчастного случая на производстве выявлено, что вопреки требованиям абз. 4 ч. 1 ст. 76, абз. 13 ч. 2 ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ последняя до 26 октября 2020 года допускалась к исполнению трудовых обязанностей без прохождения медицинских осмотров и обязательного психиатрического освидетельствования.
Приведенные обстоятельства положены в основу протокола об административном правонарушении, составленного 20 января 2021 года в отношении Общества, и последующего вынесения государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае постановления о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая решение об отмене постановления о назначении административного наказания от 27 января 2021 года, судья Елизовского районного суда исходил из того, что на дату его вынесения годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек. Судья указал, что установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок необходимо исчислять с даты, когда работник должен был быть отстранен от исполнения трудовых обязанностей, то есть с 27 декабря 2019 года по основанию не исполнения обязанности пройти медицинский осмотр и со 2 августа 2017 года по основанию не исполнения обязанности пройти психиатрическое освидетельствование.
С таким решением судьи согласиться нельзя.
Из содержания протокола об административном правонарушении от 20 января 2021 года следует, что событие вмененного Обществу административного правонарушения выразилось в длительном, систематическом допуске работника ФИО1. к исполнению трудовых обязанностей без прохождения ею в установленном порядке периодических медицинских осмотров и психиатрического освидетельствования.
Согласно представленному в деле табелю учета рабочего времени она допускалась к исполнению трудовых обязанностей в период с 5 по 26 октября 2020 года.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае необходимо исчислять с даты последнего допуска работника к исполнению трудовых обязанностей, то есть с 26 октября 2020 года, который как на дату вынесения постановления о назначении административного наказания, так и на дату рассмотрения настоящей жалобы, не истек.
Принимая во внимание, что выводы судьи об истечении срока давности привлечения к административной ответственности не основаны на материалах дела, решение об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу не может быть признано правильным, подлежит отмене с направлением дела по жалобе Общества в Елизовский районный суд Камчатского края на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 25 марта 2021 года отменить.
Дело по жалобе и.о. генерального директора АО "Ордена Трудового Красного Знамени "Заречное" Строганова С.И. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 27 января 2021 года в отношении АО "Ордена Трудового Красного Знамени "Заречное" по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить в Елизовский районный суд Камчатского края на новое рассмотрение.
Судья В.Ф. Горн


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка