Решение Смоленского областного суда от 11 марта 2020 года №21-90/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 21-90/2020
Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л., при секретаре Прозоровой Я.Б., рассмотрев жалобу ООО "МинералТрансКомпани" на постановление заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области от 29 октября 2019 г. N 140 и решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от
29 октября 2019 г. N 140 ООО "МинералТрансКомпани" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Решением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 10 февраля 2020 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
В рассматриваемой жалобе ООО "МинералТрансКомпани" ООО "МинералТрансКомпани" ставит вопрос об отмене указанных постановления должностного лица и решения судьи как незаконных и необоснованных, вынесенных с нарушением процессуальных норм КоАП РФ выразившихся в том, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя Общества и дело рассмотрено в тот же день. Общество не знало и не имело возможности знать о возбуждении дела, в связи с чем не имело возможности реализовать свои процессуальные права. Кроме того, копия протокола об административном правонарушении Обществу не направлялась.
Представитель (защитник), надлежаще извещенного ООО "МинералТрансКомпани", в областной суд не явился. С учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что 31 июля 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа ФС 022214347 возбуждено исполнительное производство N 93341/19/67036-ИП в отношении должника ООО "МинералТрансКомпани" в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения: взыскать с должника в пользу взыскателя 79841,86 руб., а также при предоставлении ФИО1 в адрес работодателя трудовой книжки, обязать ООО "МинералТрансКомпани" внести в нее запись содержащую в графе 3 раздела "Сведения о работе" следующую информацию: "Установить факт трудовых отношений в ООО "МинералТрансКомпани" в должности продавца-кассира с 11.04.2017 г. по 31.08.2018 г. В графе 4 произвести запись: Факт трудовых отношений установлен на основании решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 11.02.2019 г.". Обязать ООО "МинералТрансКомпани" произвести предусмотренные законом отчисления в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и налоговые органы за период трудовых отношений с ФИО1
При возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
10 октября 2019 г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок, исполнения требований исполнительного документа до 29.10.2019 г. По истечении данного срока должником решение суда в части обязания ООО "МинералТрансКомпани" произвести предусмотренные законом отчисления в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и налоговые органы за период трудовых отношений с ФИО1 исполнено не было, в связи с чем, 29.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении и в этот же день - 29.10.2019 г. постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ООО "МинералТрансКомпани" признано виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, копиями постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о назначении нового срока исполнения от 10.10.2019 г., содержащего сведения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в случае не исполнения вышеуказанного требования исполнительного документа, а также время и место рассмотрения дела об административном правонарушении, копией протокола об административном правонарушении от 29.10.2019 г., копией телефонограммы от 29.10.2019г., содержащей сведения об информировании ООО "МинералТрансКомпани" о времени и месте составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и рассмотрении дела., и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ООО "МинералТрансКомпани" квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.
Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судья районного суда сочли, что ООО "МинералТрансКомпани" имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом и судебной инстанцией на основании исследования совокупности перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.
Доводы поданной в Смоленский областной суд жалобы аналогичны доводам жалобы на постановление должностного лица, рассмотренной судьей Промышленного районного суда г. Смоленска. Эти доводы не нашли своего подтверждения с указанием в состоявшихся судебных актах соответствующих мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Из материалов дела не следует, что ООО "МинералТрансКомпани" приняты все зависящие от него меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
Довод жалобы о том, что Общество не знало о возбуждении дела об административном правонарушении и не могло реализовать свои процессуальные права опровергается материалами дела, свидетельствующими о том, что Общество было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и его рассмотрении, а поэтому судьей Смоленского областного суда отклоняется.
Ссылки заявителя жалобы на то, что Обществу не направлялась и оно не получало копию протокола об административном правонарушении не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых актов по настоящему делу, поскольку данное нарушение не является существенным и не исключает административную ответственность.
Порядок и срок давности привлечения ООО "МинералТрансКомпани" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Таким образом, постановление должностного лица и судебное решение, являются законными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 29.10 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от
29 октября 2019 г. N 140 и решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО "МинералТрансКомпани" оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка