Решение Рязанского областного суда от 25 июня 2019 года №21-90/2019

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 июня 2019 года Дело N 21-90/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., при секретаре Лушниковой И.В., рассмотрев дело по жалобе Барышева Н.А. на постановление ИДПС ОГИБДД МОМВД России "Михайловский" ФИО N 18810062180006106212 от 02 апреля 2019 года и решение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 20 мая 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Барышева Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Барышев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
В поданной в Рязанский областной суд жалобе Барышев Н.А. просит принятые по делу решения отменить, считая их незаконными.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Барышева Н.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п.2.1.2 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Из материалов дела усматривается, что инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД "Михайловский" ФИО в отношении Барышева Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу, 02 апреля 2019 года в 17 часов 15 минут около <адрес> области Барышев Н.А. управлял транспортным средством марки "<скрыто>" с государственным регистрационным знаком <скрыто>, будучи не пристегнутым ремнями безопасности, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.
Барышев Н.А. с вмененным ему административным правонарушением, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела не согласился, свою вину в совершении правонарушения не признал.
Оставляя постановление должностного лица ГИБДД от 2 апреля 2019 года без изменения, судья районного суда исходил из доказанности вмененного Барышеву Н.А. деяния, достаточности имеющихся в деле доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения и виновность Барышева Н.А. в его совершении.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ. В данном случае действует презумпция невиновности, то есть обязанность доказать наличие в действиях Барышева Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, возложена на административный орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. Данная обязанность не исполнена.
Как следует из материалов дела, оно рассмотрено в порядке ст. 28.6 КоАП РФ. Материалы дела состоят исключительно из постановления и протокола об административном правонарушении.
При этом в постановлении от 2 апреля 2019 года Барышев Н.А. оспаривал вмененное ему событие административного правонарушения, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, в котором Барышев Н.А. также оспаривал факт совершения правонарушения.
Несмотря на последовательное оспаривание Барышевым Н.А. факта нарушения им п.2.1.2 ПДД РФ, инспектором ДПС какие-либо доказательства совершения указанным лицом правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 12.6 КоАП РФ, не собраны, к протоколу об административном правонарушении не приобщены. В материалах дела отсутствует рапорт (объяснения) инспектора ДПС, в котором бы были изложены обстоятельства остановки транспортного средства под управлением Барышева Н.А., совершения им правонарушения, иные сведения, а также отсутствуют иные доказательства, которые бы позволили объективно оценить постановление и протокол об административном правонарушении с точки зрения обоснованности описанного события административного правонарушения.
Кроме того, судьей районного суда не допрашивался в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД "Михайловский" ФИО вынесший постановление и составивший протокол об административном правонарушении, что также не позволяет сделать обоснованный вывод о доказанности факта совершения Барышевым Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.
В силу статьи 26.11 КоАП РФ, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм, сами по себе постановление и протокол об административном правонарушении не могут предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу изложенного установление вины Барышева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, на основании постановления и протокола об административном правонарушении, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи районного суда, вынесенные в отношении Барышева Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
Руководствуясь требованиями ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление ИДПС ОГИБДД МОМВД России "Михайловский" ФИО N18810062180006106212 от 02 апреля 2019 года и решение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 20 мая 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Барышева Н.А. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка