Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года №21-899/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 21-899/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Октябрьского района г.Уфы Воробьева А.С. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года, которым:
постановление главного государственного инспектора труда в Республике Башкортостан Шагиевой Р.М. от 26 марта 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Капелла", предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, оставлено без изменения, протест прокурора - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Октябрьского района г.Уфы проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Капелла" (далее ООО "Капелла"), по итогам которой вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, поскольку по состоянию на 28 февраля 2020 года имеет перед 259 уволенными работниками долг по заработной плате в размере 8 869 222 рубля.
Постановлением главного государственного инспектора труда в Республике Башкортостан Шагиевой Р.М. от 26 марта 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Капелла", предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, прокуратура Октябрьского района г.Уфы внесла на него протест в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Октябрьским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан 21 августа 2020 года вынесено вышеуказанное решение (л.д. 69-71).
В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Башкортостан, и.о. прокурора района выражает несогласие с вынесенным судебным решением, ссылаясь на то, что при вынесении постановления об административном правонарушении юридическое лицо ООО "Капелла" прокуратурой было надлежаще извещено, участвовал представитель юридического лица Романова Ж.Ю., считая решение суда незаконным, просит отменить, привлечь ООО "Капелла" к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу протест подлежащим оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч.3 ст.25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Следовательно, извещение должно быть направлено по месту нахождению юридического лица, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении согласно чч.1,2 ст.25.4 КоАП РФ осуществляют его законные представители, то есть руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Из материалов дела следует, что адрес местонахождения ООО "Капелла" адрес, этаж 3, комната 15А, законным представителем общества является руководитель Ушаков В.Ю.
Участие в производстве дела об административном правонарушении защитника Романовой Ж.Ю. на основании общей доверенности, вопреки доводам протеста, не является доказательством надлежащего уведомления ООО "Капелла" (его законного представителя) о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении составлено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с нарушением требований, предусмотренных ст. 25.15, 25.1 КоАП РФ и оно, как правильно установлено главным государственным инспектором труда в Республике Башкортостан, судьей районного суда, является недопустимым доказательством.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о законности и обоснованности решения судьи районного суда.
Доводы настоящего протеста являлись предметом проверки судом первой инстанции, подтверждения не нашли.
Повторно приведенные в жалобе доводы направлены на иную оценку доказательств и оспаривание обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах.
Оснований для отмены или изменения решения, в том числе по доводам протеста, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Капелла", предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов
справка: судья Багаутдинов Т.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка