Решение Кемеровского областного суда от 12 февраля 2020 года №21-899/2019, 21-97/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2020 года Дело N 21-97/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО УК "30 квартал" Тресиной Е.Ю. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 30 октября 2019 г. N 229 генеральный директор ООО УК "30 квартал" Тресина Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 5 декабря 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Тресина Е.Ю. просит постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что дважды была привлечена к ответственности за одно и тоже правонарушение, судом не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, назначено чрезмерно суровое наказание, без учёта положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Из материалов дела следует, что при проведении прокуратурой Кузнецкого района г.Новокузнецка 09.10.2019 проверки соблюдения ООО УК "30 квартал", генеральным директором которого является Тресина Е.Ю., лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по адресу: г.Новокузнецк, ул.Петракова,54,64,68, выявлены нарушения требований Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, Жилищного кодекса РФ, перечисленные в обжалуемых актах.
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются копиями акта проверки, должностной инструкции, лицензии, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, иными материалами дела.
На основании представленных в дело доказательств, получивших оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, обоснованно установлена вина генерального директора ООО УК "30 квартал" Тресиной Е.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Действия генерального директора Тресиной Е.Ю., не исполнившей свои должностные обязанности надлежащим образом, квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения Тресиной Е.Ю. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.
То обстоятельство, что по результатам проведенной прокуратурой проверки Тресина Е.Ю. также понесла административное наказание по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вопреки мнению заявителя, не свидетельствует о нарушении требований ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку Тресина Е.Ю. была привлечена к административной ответственности за разные административные правонарушения.
Срок давности и порядок привлечения Тресиной Е.Ю. к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено с соблюдением общих правил назначения наказания должностному лицу, в соответствии с требованиями ст.3.2,3.5,4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст.3.1. КоАП РФ, в связи с чем, основания для его смягчения отсутствуют.
Доводы о наличии оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ аналогичны доводам жалобы, рассмотренной судьей районного суда, которые были проверены и обосновано отклонены. Обстоятельств, свидетельствующих о возможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 30 октября 2019 г. N 229 и решение судьи Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 5 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка