Дата принятия: 01 ноября 2017г.
Номер документа: 21-899/2017
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 01 ноября 2017 года Дело N 21-899/2017
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 01 ноября 2017 года
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника администрации г.Хабаровска Камловской Е.А. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 26 сентября 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации города Хабаровска, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, д.66,
установил:
Постановлением и.о. начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Светлановой Е.В. от 24 июля 2017 года администрация г.Хабаровска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Данным постановлением администрация г.Хабаровска признана виновной в том, что, являясь должником, не исполнила содержащееся в исполнительном листе, выданном Центральным районным судом г.Хабаровска 08 октября 2014 года, требование об обязании в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить освещение улицы Архаринская в г.Хабаровске.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 26 сентября 2017 года постановление оставлено без изменения.
Защитник администрации г.Хабаровска Камловская Е.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на момент назначения административного наказания заявление об отсрочке рассмотрено не было; на день рассмотрения жалобы на постановление подрядной организацией уже выполнялись работы по устройству освещения ул.Архаринской в рамках муниципального контракта от 03 июля 2017 года № 61; работы по устройству освещения ул.Архаринской в г.Хабаровске были выполнены в сентябре 2017 года.
В судебном заседании защитник администрации г.Хабаровска Катухов К.С. поддержал доводы жалобы.
Законный представитель администрации г.Хабаровска, защитник администрации г.Хабаровска Камловская Е.А., должностное лицо УФССП Светланова Е.В., вынесшая постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Факт совершения администрацией г.Хабаровска указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: требованием, полученным администрацией г.Хабаровска 28 июня 2017 года, об установлении должнику срока исполнения требований исполнительного документа до 11 июля 2017 года (л.д.36); постановлением от 14 декабря 2016 года о взыскании исполнительского сбора (л.д.38); исполнительным листом (л.д.41); постановлением от 19 января 2015 года о возбуждении исполнительного производства (л.д.42). Как следует из материалов дела, решение суда от 09 июня 2014 года, которым на должника возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить освещение улицы Архаринская в г.Хабаровске, вступило в законную силу 19 сентября 2014 года.
Вопреки доводам жалобы совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.
Доводы жалобы о том, что на момент назначения административного наказания заявление об отсрочке рассмотрено не было, не влечет безусловную отмену постановления и судебного решения, поскольку не опровергает вывод о виновности в неисполнении решения суда в части освещения ул.Архаринской в г.Хабаровске. Кроме того, сведений о том, что администрации г.Хабаровска предоставлена отсрочка исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 09 июня 2014 года, материалы дела не содержат.
Акт о приемке выполненных работ по устройству освещения ул.Архаринской в рамках муниципального контракта от 11 июля 2017 года № 61 составлен 20 сентября 2017 года, что не исключает вину администрации г.Хабаровска на момент вынесения обжалуемого постановления от 24 июля 2017 года.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П, под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при условии соблюдения им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего и своевременного исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия администрацией г.Хабаровска всех зависящих от нее надлежащих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа на момент вынесения оспариваемого постановления, не представлено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Поводов для отмены решения и для прекращения производства по делу, о чем поставлен вопрос в жалобе, не усматривается.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 26 сентября 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации города Хабаровска - оставить без изменения, а жалобу ее защитника Камловской Е.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
