Определение Хабаровского краевого суда от 26 января 2021 года №21-898/2020, 21-26/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 января 2021 года Дело N 21-26/2021
решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении
26 января 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев ходатайство Евдокеевич П.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2020г. по жалобе на постановление врио инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 26 января 2020г. и решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио инспектора группы ИАЗ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Соколова А.А. от 26 января 2020 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении неустановленного лица в связи с истечением срока давности (т.1 л.д.58).
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Поздышева Д.Г. от 27 марта 2020г. постановление должностного лица оставлено без изменения (т.1 л.д.65-67).
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2020г. постановление и решение должностных лиц ГИБДД оставлено без изменения (т.1 л.д.195-198).
Евдокеевич П.А. 23 декабря 2020 г. направил в Хабаровский краевой суд жалобу, с приложенным к ней ходатайством, в котором просит восстановить срок для подачи жалобы на решение судьи районного суда (т.2 л.д.6).
Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела усматривается, что копия решения судьи районного суда, в резолютивной части которого указаны порядок и сроки его обжалования, направлена в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности 09 ноября 2020 г. заказным письмом (т.1 л.д.200) и согласно почтовому уведомлению получена защитником Евдокеевич П.А. - Евдокеевич Е.А. 16 ноября 2020г. (т.1 л.д.204).
Таким образом, срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ на обжалование названного решения истекал 26 ноября 2020 г.
Жалоба Евдокеевич П.А. на судебное решение с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования подана 23 декабря 2020г. (т.2 л.д.1-7), то есть по истечении срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Рассматриваемое ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения не содержит ссылки на такие обстоятельства, препятствовавшие Евдокеевич П.А. своевременно подать жалобу.
То обстоятельство, что поданная в электронном виде жалоба возвращена заявителю, не является основанием для восстановления срока обжалования.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Исходя из сформулированного в ст.46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту его прав и свобод не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, что корреспондирует подходу, изложенному в определениях Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О.
КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, подача жалобы на постановление и решение судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее принятию.
Вопреки указанию в ходатайстве, несоблюдение установленного КоАП РФ порядка обжалования при подаче жалобы, уважительной причиной пропуска срока обжалования признана быть не может и не относится к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Изложенное согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлениях Верховного Суда РФ от 13 июня 2019г. N 11-ААД19-4, от 06 июня 2019г. N 81-ААД19-12, от 06 декабря 2018г. N 11-ААД18-2.
Ссылка на то, что жалоба была подана в электронном виде, в связи с тем, что работа судов была ограничена из-за опасности распространения коронавируса, не может быть принята во внимание, поскольку 23 ноября 2020 г. (день подачи жалобы в электронном виде) суды и почтовые отделения работали в штатном режиме, прием жалоб и почтовой корреспонденции осуществлялись, введенные ранее на территории края ограничения, касающиеся запрета покидать жилище, были сняты.
Таким образом, жалоба на вступившее 27 ноября 2020 г. в силу решение судьи районного суда от 03 ноября 2020г. не подлежит рассмотрению судьей Хабаровского краевого суда в порядке статьи 30.9 КоАП РФ.
Следует отметить, что Евдокеевич П.А. не утратил возможность обжаловать вступившие в законную силу постановление и решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ непосредственно в суд кассационной инстанции.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.12, ч. 4 ст.30.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отклонить ходатайство Евдокеевич П.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2020г. по жалобе на постановление врио инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 26 января 2020г. и решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка