Решение Хабаровского краевого суда от 21 ноября 2017 года №21-898/2017

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2017 года Дело N 21-898/2017
21 ноября 2017 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Гориславец Ю.Н. на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу от 03 августа 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ, в отношении директора Хабаровского филиала ФГКУ Росгранстрой Гориславец Ю.Н., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу Турчан О.В. от 03 августа 2017 г. директор Хабаровского филиала ФГКУ Росгранстрой Гориславец Ю.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.8.46 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.5-11).
Гориславец Ю.Н. признан виновным в том, что являясь руководителем Хабаровского филиала ФГКУ Росгранстрой, несвоевременно подал заявку о постановке на учет, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду объекта - производственная территория СмПП Покровка, расположенного по адресу: Хабаровский край Бикинский район с. Покровка, ул. Новая, д.1.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 октября 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения (л.д.122-125).
Гориславец Ю.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Ангарской Д.С. и должностного лица административного органа Турчан О.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Статьей 8.46 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
В ходе рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, судьей в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства совершения инкриминируемого Гориславец Ю.Н. правонарушения, всесторонне и полно исследованы материалы дела. В оспариваемом судебном акте приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу об обоснованности привлечения Гориславец Ю.Н. к административной ответственности.
Вопреки утверждению автора жалобы все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда. Доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка.
Судья суда первой инстанции не нашел оснований для признания правонарушения, при обстоятельствах установленных по делу, малозначительным. Выводы об этом мотивированы в решении, содержат подробную правовую оценку, с которой нахожу необходимым согласиться, поскольку она соответствует требованиям закона и материалам дела.
Поскольку состав инкриминируемого правонарушения является формальным, отсутствие материального вреда не является существенным обстоятельством, в данном случае следует учитывать, существовала ли угроза охраняемым общественным отношениям, насколько она была реальна и какие последствия могли наступить в результате несоблюдения тех или иных требований в области охраны окружающей среды и природопользования.
Как усматривается из материалов дела, совершенное Гориславец Ю.Н. административное правонарушение могло повлечь бесконтрольное негативное воздействие на окружающую среду, что свидетельствует о наличии угрозы правоохраняемым интересам в сфере регулируемого государством порядка в области охраны окружающей среды и животного мира, в связи с чем, ссылка в жалобе на организационный характер нарушения и отсутствие существенной опасности охраняемым правоотношениям, подлежит отклонению.
Указание в жалобе о принятии всех возможных мер к устранению выявленных нарушений законодательства являлось предметом проверки суда первой инстанции и признано судьей районного суда в качестве смягчающего вину обстоятельства, предусмотренного ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.
Вместе с тем наличие смягчающих обстоятельств в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается при назначении наказания физическому лицу, а не свидетельствует о малозначительности правонарушения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных и материальных норм, влекущих отмену обжалуемых актов, допущено не было.
Административное наказание назначено Гориславец Ю.Н. в минимальном размере, установленном санкцией ст.8.46 КоАП РФ, и является справедливым.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу от 03 августа 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ, в отношении директора Хабаровского филиала ФГКУ Росгранстрой Гориславец Ю.Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка