Решение Кемеровского областного суда от 31 октября 2018 года №21-896/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 21-896/2018
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова В.В. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку от 13 августа 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 сентября 2018 г., вынесенные в отношении Иванова Виталия Валентиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку от 13 августа 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 сентября 2018 г., Иванов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу <данные изъяты> рублей.
В жалобе, поданной в Кемеровский областной суд, Иванов В.В. просит вынесенные по делу акты отменить как незаконные и необоснованные.
В судебное заседание Иванов В.В., извещённые надлежаще, не явился.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Часть 1 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.
В п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации приводится перечень документов, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, основанием для привлечения Иванова В.В. к административной ответственности послужил факт управления им ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на <адрес> автомобилем <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, в отсутствие при себе регистрационных документов на данное транспортное средство.
Оставляя данное постановление без изменения, судья районного суда пришел к выводу о доказанности совершения Ивановым В.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии у него при себе регистрационных документов и паспорта транспортного средства.
При этом не учтено, что, в соответствии с постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их. Регистрация транспортных средств осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков.
Регистрационными документами на транспортное средство являются свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств (Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденные приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001).
Согласно нормам названных Правил указанные документы выдаются на зарегистрированное транспортное средство.Из материалов дела следует и установлено судом, что автомобиль, которым управлял Иванов В.В. 13 августа 2018 года, не был зарегистрирован в установленном законом порядке, соответственно, регистрационные документы на транспортное средство не выдавались Иванову В.В.
При таких обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в действиях Иванова В.В. отсутствует.
Ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, переквалификация вмененного Иванову В.В. деяния с ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ не согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Санкция ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ является более строгой, чем санкция ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, поэтому переквалификация приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом изложенного постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку от 13 августа 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 сентября 2018 г. не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Иванова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Иванова В.В. удовлетворить.
постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку от 13 августа 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 сентября 2018 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Иванова В.В. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья С.Н. Булычева
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка