Решение Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2018 года №21-892/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года Дело N 21-892/2018
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кондратенко С.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 сентября 2018 года в отношении администрации города Хабаровска, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07 июня 2018 года начальником отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кондратенко С.В. вынесено постановление в отношении администрации г.Хабаровска о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Данным постановлением администрация г.Хабаровска признана виновной в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера о предоставлении Жуковой Н.С., Жукову В.С., Жукову В.С. благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма на состав семьи 3 человека, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 59,8 кв.м) в пределах города Хабаровска, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 сентября 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Начальник ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кондратенко С.В., не соглашаясь с решением судьи, обратилась в краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, мотивируя тем, что на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности сведений о выполнении решения суда не имелось.
В судебном заседании защитник администрации г.Хабаровска Лапкин М.С. просил оставить решение судьи без изменения.
Законный представитель администрации г.Хабаровска, защитники администрации г.Хабаровска Никитин К.Г., Шереметьева Е.В., должностное лицо УФССП Кондратенко С.В., вынесшая постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ проверив дело в полном объеме, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что на основании решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 декабря 2015 года, вступившего в законную силу 13 января 2016года, 15 января 2016 года выдан исполнительный лист.
Согласно исполнительному листу на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность о предоставлении Жуковой Н.С., Жукову В.С., Жукову В.С. благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма на состав семьи 3 человека, отвечающего санитарно-техническим требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 59,8 кв.м) в пределах города Хабаровска.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 26 февраля 2016 года возбуждено исполнительное производство.
В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, в связи с чем, 12 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
В связи с невыполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера администрация г.Хабаровска постановлением от 18 июля 2016 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, постановлением от 13 марта 2017 года привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
На основании требования судебного пристава-исполнителя от 15 мая 2018 года администрации г.Хабаровска установлен новый срок до 23 мая 2018 года для исполнения решения суда.
Как следует из материалов дела, 17 июля 2018 года между администрацией г.Хабаровска и Жуковой Н.С. заключен договор социального найма жилого помещения N60 о предоставлении Жуковой Н.С. на состав семьи 3 человека трехкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 61,3 кв.м.
27 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска Савинцевой Т.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Принимая решение об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения, судья районного суда исходил из принятия должником действий, направленных на исполнение судебного решения, что в результате привело к его исполнению.
Данный вывод не противоречит имеющимся в деле доказательствам.
09 июля 2018 года главой администрации г.Хабаровска издано постановление N2347 "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма во исполнение решения суда".
Перечисленные обстоятельства следует признать свидетельствующими об отсутствии виновности должника в совершении правонарушения, поскольку установлен факт принятия исчерпывающих и конкретных мер в рамках исполнения решения суда.
При указанных фактах представленные администрацией города Хабаровска сведения о выполнении решения суда свидетельствует об отсутствии оснований, указанных в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ для признания привлекаемого лица виновным в совершении правонарушения.
С учетом исследованных доказательств, возникают неустранимые сомнения в виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, которые в соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ толкуются в его пользу.
Судья краевого суда приходит к выводу, что проверяя законность и обоснованность назначения привлекаемому лицу административного наказания, судья первой инстанции следовал процессуальным положениям КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно рассмотрел жалобу на постановление должностного лица. Исходя из обстоятельств инкриминируемого правонарушения, судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии состава правонарушения, что явилось основанием для прекращения производства по делу в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Выводы, изложенные в судебном решении, мотивированны и основаны ссылками на фактические и правовые обстоятельства дела.
Доводы начальника ОСП не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права, а сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения, направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств. Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением судьи, основанием для отмены решения не является.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска - оставить без изменения, а жалобу начальника ОСП по Центральному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО С.В.Кондратенко - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В.Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка