Решение Кемеровского областного суда от 11 сентября 2017 года №21-892/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 21-892/2017
 
г.Кемерово 11 сентября 2017 года
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «СУЭК-Кузбасс»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по Прокопьевскому району от 19 апреля 2017 года АО «СУЭК-Кузбасс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Прокопьевского районного суда от 12.07.2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Защитник ФИО1 обратилась в суд с жалобой о признании незаконным и отмене постановления должностного лица и решения судьи и прекращением производства по делу ввиду отсутствия доказательств виновности общества в инкриминируемом правонарушении.
Выслушав ФИО2, поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Как следует из материалов дела и установлено судом ... в < данные изъяты> на < адрес> установлено движение тяжеловесного транспортного средства «< данные изъяты>» государственный регистрационный знак № в составе автопоезда полуприцеп «< данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, с превышением допустимых осевых нагрузок, в том числе на четвертую ось - 19, 8%, в отсутствие специального разрешения, погрузку которого осуществило АО «СУЭК-Кузбасс» ... в < данные изъяты> на угольном складе «ФИО6» в Прокопьевском районе.
Указанные обстоятельства подтверждаются результатами взвешивания транспортного средства на пункте весового контроля от 14.03.2017 №13, свидетельством о поверке весов, техническим паспортом весовой площадки, транспортной накладной, протоколом об административном правонарушении, которым в совокупности с другими материалами дела дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.
Поскольку АО «СУЭК-Кузбасс» при осуществлении погрузки транспортного средства допустило превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, действия АО «СУЭК-Кузбасс» должностным лицом квалифицированы правильно.
Объективные данные, свидетельствующие о том, что АО «СУЭК-Кузбасс» не имело возможности для соблюдения правил движения тяжеловесного транспортного средства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность при погрузке груза в транспортное средство и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела отсутствуют.
Жалоба судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона, её доводам дана надлежащая оценка, доводы жалобы являются необоснованными.
В силу ст.11 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Грузоотправителем является физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной (п.4 ст.2 данного Федерального закона).
Согласно транспортной накладной от 14.03.2017 года № погрузку груза (угля) в указанное транспортное средство осуществляла шахта «ФИО7.ФИО3», являющаяся производственной единицей АО «СУЭК-Кузбасс».
Из условий договора № от 17.03.2016г. на оказание услуг погрузочной техникой, заключенного между АО «СУЭК-Кузбасс» и ФИО8» следует, что ФИО9» оказывает заказчику - АО «СУЭК-Кузбасс», в том числе на шахте «ФИО10ФИО3», услуги погрузочной техникой по погрузке угля, породы, щебня в автосамосвалы, ж/д вагоны для АО «СУЭК-Кузбасс». Согласно п.3.2 договора заказчик - АО «СУЭК-Кузбасс» обязан использовать технику по прямому назначению в соответствии с техническими характеристиками; назначить ответственных лиц за исполнением договора; предоставить специальное разрешение на перевозку грузов тяжеловесным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального назначения; осуществлять все иные действия, необходимые для исполнения договора, предусмотренные законодательством и договором. При этом условиями указанного договора обязанность ФИО11 контролировать допустимую массу транспортные средства, в том числе нагрузку на оси, не предусмотрена.
При таких обстоятельствах привлечение грузоотправителем третьих лиц для осуществления погрузки груза в транспортное средство, не освобождает его от ответственности, вытекающей из договора перевозки груза и соблюдения Правил перевозок грузов автомобильным транспортом.
Взвешивание транспортного средства, проведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 №, сертифицированным весоизмерительным устройством < данные изъяты> (поверка действительна до 14.07.2017), с учётом параметров транспортного средства и категории дороги, на которых установлены данные весы.
Доказательств того, что нагрузки на оси в момент погрузки груза в транспортное средство не превышали предельно допустимых значений, заявителем не представлено, как и данных, свидетельствующих о несоответствии действительности содержащихся в материалах дела параметров транспортного средства. При проведении взвешивания водитель транспортного средства никаких возражений по процедуре его проведения не заявлял, с его результатами согласился. В этой связи оснований усомниться в достоверности результатов взвешивания транспортного средства, у суда не имеется. Объективные данные, свидетельствующие о нарушении должностным лицом порядка или процедуры взвешивания, а также условий эксплуатации весового оборудования, ставящие под сомнение его результаты, по делу отсутствуют.
Постановление вынесено с соблюдением сроков, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения по делу об административном правонарушении, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Прокопьевского районного суда от 12.07.2017 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья /подпись/ А.В.Калинко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка