Решение Камчатского краевого суда

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 21-89/2021

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ШипиловойЯ.Ю., рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Флот" на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 марта 2021года, которым постановлено:

"Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае

N 41/4-308-20-ППР/12-65-И/20-1 от 13 января 2021 года о признании Общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Флот" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Терминал-Флот" Кондращенко М.Е. - без удовлетворения".

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 13 января 2021 года N 41/4-308-20-ППР/12-65-И/20-1 общество с ограниченной ответственностью "Терминал-Флот" (далее также - ООО "Терминал-Флот", Общество, юридическое лицо) привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности юридического лица послужило нарушение им трудового законодательства.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель Общества Кондращенко М.Е. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Ссылается на то, что не приняты во внимание следующие обстоятельства, а именно: совершение административного правонарушения впервые, отсутствие неблагоприятных последствий, характер, степень и малозначительность совершенного правонарушения, отсутствие претензий у работников по факту задержки выплаты отпускных на 2 календарных дня.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда постановилуказанное решение.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, законный представитель Общества Кондращенко М.Е., повторяя доводы, изложенные в жалобе, рассмотренной городским судом, просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав помощника Камчатского транспортного прокурора БервиненкоМ.О., полагавшую доводы жалобы необоснованными, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи городского суда не нахожу.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно статье 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Как следует из материалов дела, на основании решения и.о. Камчатского транспортного прокурора от 1 декабря 2020 года N 88 в отношении юридического лица в период с 1 по 30 декабря 2020 года проведена проверка исполнения требований трудового законодательства.

3 декабря 2020 года по результатам проведенной проверки установлено, что оплата отпуска работодателем (ООО Терминал -Флот) произведена с нарушением срока, а именно работник ФИО., находящийся в отпуске с 1 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года, получил оплату отпуска 1 декабря 2020 года (л.д. 9-10).

Таким образом, юридическим лицом нарушены требования статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Установив на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в решении от 18 марта 2021 года, что ООО "Терминал-Флот" при указанных обстоятельствах допустило нарушение названных правовых положений, судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края сделал верный вывод о наличии в деяниях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи5.27КоАП РФ.

Вывод о виновности Общества в совершении указанного административного правонарушения в решении судьи городского суда подробно мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Обстоятельства дела установлены судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАПРФ, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Доказательства, на основании которых установлена вина юридического лица в совершении правонарушения, оценены в соответствии с требованиями статьи26.11 КоАП РФ.

Общество не оспаривает факт вменяемого ему в вину административного правонарушения, в жалобе ссылался на наличие оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

При этом, вопреки доводам жалобы, оснований для применения к юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ, в том числе с учетом указанных заявителем доводов, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При определении ООО "Терминал-Флот" вида и размера административного наказания главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае верно установил и проанализировал обстоятельства совершения указанным юридическим лицом административного правонарушения, учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и применил административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей. Указанный размер штрафа близок к минимальному размеру штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Выявленное нарушение работодателем сроков выплаты отпускных, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, является грубым нарушением трудового законодательства, поскольку посягает на гарантированное государством право граждан на получение оплаты за свой труд (статья 37 Конституции РФ). Такое нарушение не носит формального характера, и применение в отношении Общества административного наказания в виде предупреждения не будет отвечать требованиям части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

При проверке дела в полном объеме нарушений требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекцией труда в Камчатском крае от 13 января 2021 года N 41/4-308-20-ППР/12-65-И/20-1, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Флот" - без удовлетворения.

Судья А.Н. Венин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка