Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 21-89/2020
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 21-89/2020
Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при секретаре Трищенкове А.В., рассмотрев жалобу Шапурова Юрия Вячеславовича на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Рославльский" Смоленской области от 08.11.2019 <данные изъяты> и решение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 5 февраля 2020 г., которым постановлено:
"постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Рославльский" Смоленской области от 08.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Шапурова Юрия Вячеславовича, оставить без изменения, а жалобу Шапурова Юрия Вячеславовича - без удовлетворения",
установил:
Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Рославльский" Смоленской области от 08.11.2019 Шапуров Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Судьей Рославльского городского суда Смоленской области 05.02.2020 постановлено вышеназванное решение, которое в жалобе просит отменить как незаконное и необоснованное Шапуров Ю.В.
Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Шапурова Ю.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с данной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.
Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации Министерством транспорта Российской Федерации изданы приказы от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее - Приказ N 36) и от 21 августа 2013 г. N 273 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (далее - Приказ N 273).
Приказом N 36 утверждены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение N 2 к названному приказу).
Приказом N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее также Порядок).
Согласно п. 3 названного Порядка в установленные в нем сроки оснащение тахографами транспортных средств, кроме перечисленных в приложении N 2 к Приказу N 36 после слов "за исключением", производится в отношении категорий транспортных средств, указанных в этом пункте.
Пункт 3 Порядка дополнен требованием об оснащении тахографами до 1 июля 2016 г. транспортных средств категорий N 2, N 3, М2, М3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 2 декабря 2015 г. N 348.
Данный акт изменяет установленные Порядком сроки оснащения транспортных средств тахографами, соответствующими требованиям, утвержденным Приказом N 36, для транспортных средств, оснащенных аналоговыми тахографами, не отвечающих требованиям указанного приказа и Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (заключено в г. Женеве 1 июля 1970 г., ЕСТР).
Приложение N 2 к Приказу Министерства N 36 (Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами) подлежит применению в совокупности с требованиями п. 3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, согласно которому до 1 июля 2016 г. оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий N 2, N 3, М2, М3, оснащенные аналоговыми контрольными устройствами.
В силу п.п. 1 п. 10 Правил использования тахографов, утвержденных названным выше Приказом, водителям запрещается осуществлять перевозки с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 07.11.2019 в 19:10 час. по адресу: г. Рославль, ул. К. Маркса, д. 170, водитель Шапуров Ю.В., перевозил груз на транспортном средстве МАЗ, государственный регистрационный знак А143ЕЕ67, оснащенным не соответствующим установленным требованиям аналоговым техническим средством контроля, которое с 01.07.2016 запрещено к эксплуатации, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо ГИБДД и согласившийся с ним судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Шапурова Ю.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В настоящей жалобе заявитель указывает, что управляемое им транспортное средство относится к категории транспортных средств, не нуждающихся в обязательном оснащении цифровыми тахографами, так как имеет разрешенную максимальную массу свыше 15 тонн, предназначен для осуществления междугородных и международных перевозок, оснащен тахографом, соответствующим требованиям законодательства, и подпадает под исключение, указанное в абзаце пятнадцатом приложения N 2 к Приказу N 36.
Данный довод не ставит под сомнение выводы должностного лица и судьи районного суда о наличии в деянии Шапурова Ю.В. состава вмененного административного правонарушения, поскольку указанный абзац N 15 приложения N 2 к Приказу N 36 утратил силу, в соответствии с Приказом Минтранса России от 30.01.2018 N 35.
Кроме того, аналоговые технические средства контроля в соответствии с изменениями, внесенными в Порядок оснащения транспортных средств тахографами приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 2 декабря 2015 г. N 348, которым п. 3 Порядка дополнен, в том числе абзацем девятым, подлежали замене цифровыми тахографами в срок до 1 июля 2016 г.
Должностное лицо и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что транспортное средство, которым управлял Шапуров Ю.В., не относится к предусмотренным указанным приложением транспортным средствам, на которые не распространяется требование об обязательной установке тахографа.
Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Рославльский" Смоленской области от 08.11.2019 <данные изъяты> и решение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 5 февраля 2020 г. оставить без изменения, а жалобу Шапурова Юрия Вячеславовича - без удовлетворения.
Судья О.А. Иванова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
