Решение Забайкальского краевого суда от 25 февраля 2019 года №21-89/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2019 года Дело N 21-89/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 25 февраля 2019 года жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Борзинскому району Батожаргалова О.Б. на решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Саковича А. Н.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Борзинскому району Батожаргалова О.Б. N 18810075180000448799 от 18 декабря 2018 года Сакович А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 января 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, должностное лицо вынесшее постановление - Батожаргалов О.Ю. просит об отмене решения судьи районного суда как незаконного.
Сакович А.Н. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по части 3 статье 12.23 КоАП РФ наступает за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 18 декабря 2018 года в 17:00 часов Сакович А.Н., управляя транспортным средством "TOYOTA MARK II", государственный регистрационный знак N нарушил правила перевозки детей, установленных правилами дорожного движения РФ. Таким образом, Сакович А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Саковича А.Н. состава административного правонарушения.
Полагая указанные выводы судьи районного суда незаконными, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении Батожаргалов О.Ю. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся решение как незаконное.
Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Саковича А.Н. к административной ответственности, были выявлены 18 декабря 2018 года, следовательно, срок давности привлечения Саковича А.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 18 февраля 2019 года.
Из системного толкования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении данного срока вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах оснований к отмене решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, в отношении Саковича А.Н. оставить без изменения, жалобу должностного лица Батожаргалова О.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка