Определение Самарского областного суда от 31 мая 2021 года №21-891/2021

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 мая 2021 года Дело N 21-891/2021
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу заместителя начальника ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области Лазутовой М.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением N 63039/20/111387 от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП октябрьского района Лазутовой М.А., Синицина О.М. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 20 апреля 2021 года жалоба Синициной О.М. удовлетворена, постановление N 63039/20/111387 начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самары от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синициной О.М. отменено, производство по делу в отношении Синициной О.М. прекращено по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
27.05.2021 в Самарский областной суд поступила жалоба заместителя начальника ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области Лазутовой М.А. на вышеуказанное решение.
Изучив жалобу и материалы дела, нахожу, что жалоба заместителя начальника ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области Лазутовой М.А. на решение судьи подлежит возврату лицу, ее подавшему, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из вышеуказанного следует альтернативное право суда либо вручить копию постановления, либо выслать почтой.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Законодателем установлен десятидневный срок для обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии решения.
По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать.
Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Октябрьского районного суда г.Самара от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синициной О.М. вручена ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области 27.04.2021, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области (л.д. 39).
Вместе с тем, заместителем начальника ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области Лазутовой М.А. подана жалоба на вышеуказанное решение суда 11.05.2021 (л.д. 40-41).
В силу части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, из чего следует, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, поскольку последним днем подачи жалобы, в рассматриваемом случае, было - 07.05.2021, согласно же материалов дела, жалоба, подписанная заместителем начальника ОСП Октябрьского района Лазутовой М.А., подана 11.05.2021.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования решения суда от 20.04.2021 начал исчисляться с 28.04.2021 и с учетом положений части 3 статьи 4.8 указанного Кодекса истек 08.05.2021.
Жалоба на вышеуказанное решение суда подана заявителем в суд 11.05.2021, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поданная жалоба не содержит ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с указанием причин пропуска, с приложением доказательств уважительности этих причин.
Обстоятельства, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, в жалобе также не указаны.
В соответствии с "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В том случае, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 и от 2 апреля 2020 г. N 239, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока.
При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).
Президиум Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2021 разъяснил, что в связи с установлением нерабочих дней на территории Российской Федерации в мае 2021 года, к указанным нерабочим дням применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, в том числе разъяснения по вопросам исчисления процессуальных сроков.
Жалоба заместителя начальника ОСП Октябрьского района Лазутовой М.А. на вышеуказанное решение суда не содержит ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.
Принимая во внимание вышеуказанное, жалоба начальника ОСП Октябрьского района Лазутовой М.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 20 апреля 2021 года подлежит возврату лицу, ее подавшему.
Возврат жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не ограничивает доступ к правосудию, поскольку он не лишен возможности подать жалобу на решение суда одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Определил:
В принятии к производству жалобы заместителя начальника ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области Лазутовой М.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, которым жалоба Синициной О.М. удовлетворена, постановление N 63039/20/111387 начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самары от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синициной О.М. отменено, производство по делу в отношении Синициной О.М. прекращено по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного О.В. Чемерисова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка