Решение Хабаровского краевого суда от 14 ноября 2018 года №21-891/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2018 года Дело N 21-891/2018
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району Кацковича В.Л. на решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 05 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - бригадира ООО РПК "Восточное" Ведельского Н. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району от 24 июля 2018 г. должностное лицо - бригадир ООО РПК "Восточное" Ведельский Н.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 05 октября 2018 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Должностное лицо, вынесшее постановление Кацкович В.Л. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, а постановление оставить без изменения, указывая на доказанность вины Ведельского Н.С.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Ведельского Н.С., должностного лица административного органа, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Постановлением должностного лица Ведельский Н.С. был признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом, 2 июля 2018 г. в 16 часов 50 минут на расстоянии 500 м от левого берега реки Амур в районе п. Чныррах осуществлял промышленное рыболовство за пределами РПУ N 43 "Островной", указанного в разрешении, чем нарушил п. 31.16 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу, судья первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Ведельский Н.С. осуществлял лов рыбы за пределами РПУ N 43 "Островной", поскольку показания JPS навигатора, имеющиеся в деле не могут являться допустимым доказательством.
С таким выводом судьи районного суда полагаю необходимым согласиться, он достаточно подробно изложен в судебном решении и является правильным.
Существо правонарушения, вменяемого Ведельскому Н.С., по мнению должностного лица, состоит в том, что он, производил лов рыбы за пределами рыбопромыслового участка, где лов разрешен.
При этом, принципиальное значение имеет установление конкретного места вылова рыбы.
Должностное лицо в обоснование своего постановления представило фотографию с изображением JPS навигатора, но время, указанное на нем - 10 час. 48 мин. не совпадает со временем выявления правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении - 16 час. 50 мин.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о поверке данного прибора и указанный навигатор в государственный реестр средств измерений не внесен.
При таких обстоятельствах, судья городского суда пришел к правильному выводу о недопустимости такого доказательства, как показания JPS навигатора.
Других неопровержимых доказательств вылова рыбы за пределами разрешенного участка материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку, судья городского суда установил, что по делу отсутствуют доказательства вины Ведельского Н.С., им было принято правильное решение о прекращения производства по делу в связи с недоказанностью.
Иных доводов, могущих служить основанием к отмене или изменению обжалуемого решения судьи, автор в жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения состоявшегося по делу решения и удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 05 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - бригадира ООО РПК "Восточное" Ведельского Н. С. оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району Кацковича В.Л.- без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка