Определение Хабаровского краевого суда от 19 января 2021 года №21-890/2020, 21-21/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2021 года Дело N 21-21/2021







г. Хабаровск


19 января 2021 года




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев ходатайство защитника федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Марковой Н.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды на территории Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономной области Анненкова К.В. от 15 мая 2020 года федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 октября 2020 года постановление должностного лица административного органа изменено, размер назначенного наказания снижен до 400 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
05 декабря 2020 года в отделение почтовой связи сдана жалоба защитника Учреждения Марковой Н.А. на постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда, в которой содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
В судебном заседании защитник Учреждения Евдокимов А.О. просил ходатайство удовлетворить.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Анненков К.В. просил отказать в удовлетворении ходатайства.
Законные представители Учреждения Жданов А.А., Талагаев В.И., начальник жилищно-коммунальной службы N 2 филиала Учреждения по Восточному военному округу Савин А.А., защитники Учреждения Маркова Н.А., Коновченко О.А., заместитель военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре Пешнин А.С., военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре Манько К.А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы ходатайства, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 октября 2020 года направлена Учреждению по адресу: г.Москва, ул.Спартаковская, д.2 б, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, по месту нахождения филиала Учреждения: г.Хабаровск, проспект 60 лет Октября, д.42, а также по адресу ЖКС N 2 филиала Учреждения, указанному в жалобе в качестве адреса для направления почтовой корреспонденции: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Севастопольская, д.55, и получена по адресу для направления корреспонденции, указанному в жалобе: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Севастопольская, д.55, 29 октября 2020 года. Порядок и срок обжалования решения в тексте судебного акта разъяснены.
Таким образом, срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, на обжалование названного решения истекал 09 ноября 2020 года.
Между тем, жалоба на решение судьи районного суда была сдана Учреждением в отделение почтовой связи 05 декабря 2020 года, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68101654165337, то есть с пропуском установленного законом срока. При этом защитником Учреждения заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Первоначально жалоба на решение судьи районного суда подана в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в электронном виде 30 октября 2020 года.
Поданная защитником Учреждения Марковой Н.А. в электронном виде жалоба определением судьи Хабаровского краевого суда от 24 ноября 2020 года была возвращена заявителю без рассмотрения, поскольку производство по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача жалоб, ходатайств в электронном виде.
В силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О).
В поданной жалобе причины пропуска срока обжалования мотивированы заявителем тем, что первоначально жалоба направлена в установленный законом срок, определение судьи Хабаровского краевого суда от 24 ноября 2020 года о возвращении жалобы без рассмотрения получено Учреждением 04 декабря 2020 года.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
В рассматриваемом случае у Учреждения отсутствовали объективные препятствия к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке.
Несоблюдение порядка обжалования при первоначальной подаче жалобы не может являться уважительной причиной пропуска срока обжалования, и не относится к числу обстоятельств, которые влекут восстановление срока обжалования.
Вместе с тем, данное определение не является препятствием для обжалования решения судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отклонить ходатайство защитника федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Марковой Н.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка