Решение Алтайского краевого суда от 23 октября 2018 года №21-889/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 октября 2018 года Дело N 21-889/2018
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Р.М.В. на решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 04 сентября 2018 года по делу по жалобе законного представителя ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского" К.И.А. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Р.М.В. от ДД.ММ.ГГ ***, которым
ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского", <данные изъяты>
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю В.В.С., ДД.ММ.ГГ генеральному директору ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского" К.И.А. вручено требование о предоставлении для составления акта описи и ареста транспортного средства: Ауди А6, регистрационный знак ***, по адресу: <адрес>, до 18 часов ДД.ММ.ГГ. В установленный срок законное требование судебного пристава-исполнителя не выполнено, о чем составлен акт. Тем самым генеральный директор К.И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеназванное постановление.
В жалобе, поданной в Бийский городской суд, законный представитель ООО "ПО "Железобетон" имени "М.В.М." К.И.А. просил об отмене состоявшегося постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения не доказана.
Решением судьи Бийского городского суда от 04 сентября 2018 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление, начальник отдела - старший судебный пристав Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Р.М.В. просит отменить решение судьи. Ссылается на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского", генеральным директором которого является К.И.А., что подтверждается приказом о назначении его на должность. Полагает, что ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского" в лице законного представителя К.И.А. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела. Таким образом, протокол об административном правонарушении содержит необходимые сведения о лице, в отношении которого он составлен, и вывод суда об обратном является ошибочным.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости оставления решения судьи без изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия решения была получена Р.М.В. ДД.ММ.ГГ, рассматриваемая жалоба подана в Бийский городской суд ДД.ММ.ГГ, срок для подачи жалобы должностным лицом полагаю не пропущенным.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю В.В.С. следует, что генеральный директор ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского" К.И.А. не выполнил законное требование судебного пристава исполнителя, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. Вместе с тем, постановлением от ДД.ММ.ГГ к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ привлечено юридическое лицо - ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского".
Прекращая производство по делу, судья обоснованно исходил из отсутствия в материалах дела протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М. Мозырского".
Поскольку составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ является обязательным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность как юридического лица, так и должностного лица, судья городского суда пришёл к правильному выводу о том, что протокол является недопустимым доказательством по делу и прекратил производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Доводы жалобы лица, вынесшего постановление, об обратном противоречат материалам дела об административном правонарушении и не соответствуют приведенным выше положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного решение судьи следует оставить без изменения, жалобу лица, вынесшего постановление, без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 04 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Р.М.В. - без удовлетворения.
Судья: Г.В. Копцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка