Решение Кемеровского областного суда от 10 февраля 2020 года №21-887/2019, 21-86/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2020 года Дело N 21-86/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Грицкевич Т.И по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО ЧОП "Квант" Таширова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОЛРР (по г.Кемерово, г.Березовскому, Кемеровскому, Топкинскому, Промышленновскому районам) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 4 июля 2019 г. N 011495, оставленным без изменения решением заместителя начальника ЦЛЛР Управления Росгвардии по Кемеровской области от 2 августа 2019 г., директор ООО ЧОП "Квант" Таширов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 11 декабря 2019 г. постановление о назначении административного наказания изменено, исключено указание на нарушение директором ООО ЧОП "Квант" Ташировым А.В. пп."л" п.189 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Грицкевич Т.И. просит об отмене состоявшихся по делу актов, полагая недоказанным виновность Таширова А.В. в совершении вмененного правонарушения, не представляющего общественной опасности и являющегося малозначительным.
Выслушав директора ООО ЧОП "Квант" Таширова А.В. и заместителя начальника отдела Управления Росгвардии по Кемеровской области ФИО7 проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.5.1 "Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в пунктах 2 - 7 статьи 10 Федерального закона "Об оружии", и юридические лица, занимающиеся для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость, осуществляют учет оружия и патронов, обеспечение их сохранности, безопасности хранения и использования на основании настоящих Правил и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, на которые возложен контроль за оборотом оружия. Указанные юридические лица обязаны осуществлять все операции по перемещению и использованию оружия и патронов при наличии разрешающих документов, а также вести учет оружия и патронов в книгах учета, форма и порядок ведения которых устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В силу п.143 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, выдача оружия и патронов лицом, ответственным за их хранение, осуществляется работникам организации или учреждения после внесения соответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия под роспись лица, за которым закреплено оружие.
Из материалов дела следует, что основанием привлечения директора ООО ЧОП "Квант" Таширова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, послужили выводы должностного лица о том, что при проведении 04.06.2019 прокуратурой г.Топки проверки в ООО ЧОП "Квант", директором которого является Таширов А.В., выявлены нарушения порядка учета оружия и патронов, находящихся в охранной организации, выразившиеся в нахождении в оружейной комнате служебного гладкоствольного оружия Сайга и 4 патронов к нему, гражданского оружия ограниченного поражения ПБ-4-1 и 4 патронов к нему, которые согласно книге приема и выдачи оружия были выданы охранникам ООО ЧОП "Квант" ФИО4 и ФИО5, под роспись лиц за которыми закреплено оружие, тем самым нарушены п.143 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288.
Событие административного правонарушения и вина должностного лица Таширова А.В. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Не содержащие уголовно наказуемого деяния действия директора ООО ЧОП "Квант" Таширова А.В., не исполнившего свои должностные обязанности надлежащим образом, квалифицированы по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и подлежащего применению законодательства об оружии, а доводы жалобы имеющие правовое значение, установленные обстоятельства и выводы о виновности в совершении вмененного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.
Срок давности и порядок привлечения Таширова А.В. к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, не являющемся чрезмерным.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Таширова А.В. от административной ответственности по правилам ст.2.9 КоАП РФ, а также применения предупреждения в порядке, предусмотренном ст.4.1.1 КоАП РФ, не установлено, в связи с чем, должностные лица и судья городского суда, оценив конкретные обстоятельства дела, обоснованно не усмотрели оснований для применения указанных норм.
Право на защиту Таширова А.В. не нарушено и реализовано в установленном порядке.
Жалобы на постановление о назначении административного наказания рассмотрены вышестоящим должностным лицом и судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся по делу акты как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОЛРР (по г.Кемерово, г.Березовскому, Кемеровскому, Топкинскому, Промышленновскому районам) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 4 июля 2019 г. N 011495, решение заместителя начальника ЦЛЛР Управления Росгвардии по Кемеровской области от 2 августа 2019 г. и решение судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 11 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка