Решение Хабаровского краевого суда от 09 ноября 2018 года №21-887/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2018 года Дело N 21-887/2018
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии N5 городского округа "Город Хабаровск" Яцура В.В. на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия г.Хабаровска "Водоканал",
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии N5 городского округа "Город Хабаровск" N от 06 августа 2018г. МУП г.Хабаровска "Водоканал" (далее - Предприятие) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 сентября 2018г. постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, председатель административной комиссии Яцура В.В. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, ссылаясь на доказанность наличия в действиях МУП г.Хабаровска "Водоканал" состава инкриминируемого административного правонарушения.
Председатель административной комиссии N5 Яцура В.В., законный представить МУП г.Хабаровска "Водоканал", будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, возражений на нее законного представителя Предприятия Шумилина В.А., выслушав представителя административной комиссии Родя Д.А., поддержавшего доводы жалобы, защитника Предприятия Ярошенко О.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу
Частью 2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из материалов дела следует, что 31 июля 2018 года в 10 часов 58 минут ведущим специалистом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления административно-технического контроля администрации города Хабаровска установлено, что по адресу: г.Хабаровск, ул.Трехгорная, д.63А отсутствует плотность прилегания крышки люка к опорной поверхности корпуса люка колодца МУП г.Хабаровска "Водоканал", что является нарушением пп.2 п.4.7.1 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017г. N677. Ранее МУП г.Хабаровска "Водоканал" привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении МУП г.Хабаровска "Водоканал" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и вынесении постановления о назначении МУП наказания в виде административного штрафа.
Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что каких-либо допустимых и достоверных доказательств, позволяющих сделать выводы о виновности МУП г.Хабаровска "Водоканал" в совершении инкриминируемого правонарушения, в материалах дела не имеется.
С данным выводом судьи следует согласиться, поскольку он является правильным, достаточно мотивированным, основанным на полном исследовании представленных доказательств.
При этом в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Предприятия производства по делу об административном правонарушении, имели место 31 июля 2018г., следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности истек 31 сентября 2018г.
Таким образом, срок давности привлечения Предприятия к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.
Доводы жалобы председателя коллегиального органа сводятся к несогласию с оценкой, данной судьей доказательствам по делу, и обоснованию виновности Предприятия в совершении инкриминируемого правонарушения.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос виновности либо невиновности лица, в отношении которого производство по делу об административной ответственности прекращено, обсуждаться не может.
Принимая во внимание вышеизложенное, приходу к выводу о том, что решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 сентября 2018г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении МУП г.Хабаровска "Водоканал" не может быть отменено при указанных обстоятельствах, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 сентября 2018г. по жалобе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия г.Хабаровска "Водоканал" оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии N5 городского округа "Город Хабаровск" Яцура В.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка