Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 21-886/2019, 21-85/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 21-85/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акционерного общества "Кузнецкие ферросплавы" Минаева Д.В. на решение по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда в Кемеровской области от 2 октября 2019 г. АО "Кузнецкие ферросплавы" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 80 000 рублей.
Решением судьи Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 11 декабря 2019 г. указанное постановление отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
В жалобе защитник Минаев Д.В. просит судебное решение отменить, ссылаясь на наличие оснований для прекращения производства по делу ввиду отсутствия в действиях общества состава правонарушения.
Выслушав заявителя Минаева Д.В., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения АО "Кузнецкие ферросплавы" к административной ответственности, послужили изложенные в оспариваемом постановлении выводы должностного лица о том, что АО "Кузнецкие ферросплавы" допустило нарушение требований ст.212,221 Трудового кодекса РФ, п.577 приказа Минтруда РФ от 01.11.2013 N 652н. при обеспечении средствами индивидуальной защиты работника ФИО2, выявленное при проведении 18 сентября 2019 г. внеплановой документарной проверки.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу постановления, судья районного суда установил, что в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ постановление должностного лица не содержит мотивированного решения, вопреки положениям ст.24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, должностным лицом не выяснена принадлежность к определенному классу средств индивидуальной защиты работника, не приняты во внимание положения Технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", что повлияло на выводы сделанные по настоящему делу, в связи с чем, отменил постановление о назначении административного наказания и возвратил дело на новое рассмотрение.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Установленные судьей районного суда обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, препятствующем полноте, всесторонности и объективности рассмотрения дела, что является самостоятельным основанием для отмены постановления должностного лица органа административной юрисдикции в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП.
Доводы заявителя о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, не влекут признания решения незаконным и необоснованным, поскольку могут быть проверены при новом рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 11 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В.Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
