Решение Алтайского краевого суда от 23 октября 2018 года №21-885/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 октября 2018 года Дело N 21-885/2018
Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" М.Е.Е. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11 сентября 2018 года по жалобе на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ ***, которым
Краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление" (далее - КГКУ "Региональное жилищное управление"), юридический и фактический адрес: 656031, <адрес>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, КГКУ "Региональное жилищное управление", являющееся должником по исполнительному производству о возложении обязанности предоставить Ф.Н.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГ), не исполнило требования исполнительного документа в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Бездействие КГКУ "Региональное жилищное управление" квалифицировано по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу вынесено вышеназванное постановление, не согласившись с которым, защитник КГКУ "Региональное жилищное управление" обратился в суд с жалобой.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 29 августа 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник КГКУ "Региональное жилищное управление" М.Е.Е. просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что решение суда не исполнено по независящим от КГКУ "Региональное жилищное управление" причинам.
В судебное заседание законный представитель и защитник КГКУ "Региональное жилищное управление" не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула по делу ***, вступившим в законную силу от ДД.ММ.ГГ на КГКУ "Региональное жилищное управление" возложена обязанность предоставить Ф.Н.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования город Барнаул края, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
ДД.ММ.ГГ в МОСП возбуждено исполнительное производство ***-ИП о возложении обязанности на КГКУ "РЖУ" предоставить Ф.Н.А. жилое помещение. Должнику установлен срок исполнения - 5 дней с момента получения копии постановления.
16 января 2018 года в связи с неисполнением исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. В этот же день должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 16.05.2018. Копия постановления вручена должнику 17 января 2018 года.
По состоянию на 08.06.2018 решение суда должником не исполнено.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в отношении должника составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.
Поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, вышеуказанное решение суда не было исполнено, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, а также судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях КГКУ "Региональное жилищное управление" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо отдела судебных приставов и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что КГКУ "Региональное жилищное управление" не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы, приведенные в настоящей жалобе, были предметом рассмотрения судьей и им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. На протяжении длительного времени решение суда не исполнено, что не оспаривается заявителем.
Утверждение в жалобе о признании половины проведенных электронных аукционов не состоявшимися по причине отсутствия заявок, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности. При этом принимается во внимание, что должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, который с учетом характера подлежащих исполнению требований неимущественного характера является разумным.
Доводы жалобы не опровергают правильности выводов судьи и должностного лица о совершении КГКУ "Региональное жилищное управление" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому отмену решения не влекут.
Поскольку нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 22 июня 2018 года N 679, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" М.Е.Е. - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда Е.М.Зацепин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка