Дата принятия: 25 января 2021г.
Номер документа: 21-883/2020, 21-16/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2021 года Дело N 21-16/2021
25 января 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника администрации города Хабаровска Суколиной Е.А. на постановление начальника отделения судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 03 сентября 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 ноября 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска,
установил:
постановлением начальника отделения судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 03 сентября 2020 года администрация города Хабаровска (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 ноября 2020 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Администрации Суколина Е.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие вины Администрации в совершении инкриминируемого правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Суколиной Е.А., поддержавшей доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Администрация является должником в рамках исполнительного производства, возбужденного 05 августа 2019 года на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом города Хабаровска, согласно которому Администрация обязана провести оценку соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Администрацией в день его вынесения 05 августа 2019 года.
По истечении 15-дневного срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были, в результате чего судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 01 октября 2019 года вынесено постановление о взыскании с юридического лица исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 11 октября 2019 года. Копия настоящего постановления получена Администрацией 03 октября 2019 года.
07 августа 2020 года должнику направлено требование об исполнении решения суда в срок до 25 августа 2020 года, которое получено Администрацией 11 августа 2020 года.
Однако в установленный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Администрации 26 августа 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а 03 сентября 2020 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: материалами исполнительного производства, протоколом об административном правонарушении.
Вопреки утверждению автора жалобы все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда. Доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в установленный судебным приставом срок и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.
Материалы дела не содержат сведений об обращении должника с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения и не свидетельствуют о том, что у Администрации при соблюдении необходимой степени оперативности и предусмотрительности, было недостаточно времени для реализации всех мероприятий в предоставленные судебным приставом сроки. Поэтому довод автора жалобы о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда, несостоятелен.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Администрацией в период с 25 июня 2020 года по 25 августа 2020 года принимались достаточные и своевременные меры, направленные на исполнение судебного решения.
Утверждение автора жалобы о том, что судом не учтена степень исполнения решения суда, а также то обстоятельство, что Администрацией г.Хабаровска 30 августа 2019 года на заседании межведомственной комиссии рассмотрен вопрос о проведении оценки соответствия жилого помещения - квартиры <адрес> требованиям Положения, не влечет безусловную отмену обжалуемых актов, поскольку не подтверждает факта исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
Довод автора жалобы о том, что Администрация не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, несостоятелен, поскольку, в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ субъектом этого правонарушения является должник по исполнительному производству. Наличие у должника статуса органа местного самоуправления не освобождает его от административной ответственности.
Ссылка в жалобе не невозможность обращения взыскания на средства бюджета без судебного решения, основана на неверном толковании закона, поскольку в данном случае имеет место не обращение взыскания, а наложение административного штрафа, как вида административного наказания за совершение административного правонарушения. При этом оснований для освобождения Администрации как органа местного самоуправления от административной ответственности действующее законодательство не содержит.
Каких-либо других обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, защитник в рассматриваемой жалобе не приводит. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку изложенных в них выводов, ничем не опровергают.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление начальника отделения судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 03 сентября 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 ноября 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска оставить без изменения, а жалобу защитника Суколиной Е.А. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
